Реализация обязательств генерирующих компаний по ДПМ: итоги 2011-2013 годов и планы на 2014 год

Опубликовано: 20 февраля 2014 г. в 09:51, 898 просмотровКомментировать

Модернизация и создание новых генерирующих мощностей путем привлечения средств инвесторов является одной из ключевых задач российской электроэнергетики на сегодняшний день. Для решения этого вопроса Министерством энергетики Российской Федерации совместно с НП «Совет рынка» в 2008-2010 годах разработан специальный механизм, стимулирующий инвестиции в отрасль и обеспечивающий выполнение обязательств инвесторов по вводу генерирующих мощностей – Договоры о предоставлении мощности (ДПМ).

В соответствии с ДПМ генерирующие компании обязаны ввести в эксплуатацию генерирующие мощности с установленными характеристиками в установленный срок. При этом условия ДПМ предполагают гарантированную продажу всей поставляемой по договорам мощности на протяжении 10 лет, при условии покрытия от 70% до 95% капитальных и эксплуатационных затрат, а также полную компенсацию затрат на технологическое присоединение к сетям. В случае подписания ДПМ включенные в них объекты учитываются в приоритете на конкурентных отборах мощности (КОМ) по отношению к действующей генерации.

Юридически ДПМ оформляется через агентский договор с ОАО «ЦФР», которое выступает в роли агента поставщика при продаже мощности покупателям, сторонами же самого ДПМ являются: поставщик (генерирующая компания – ОГК или ТГК), покупатель мощности (участник ОРЭМ), НП «Совет рынка», ОАО «АТС», ОАО «ЦФР» и ОАО «СО ЕЭС», ОАО «АТС» в свою очередь перераспределяет обязательства по оплате поставляемой в рамках ДПМ мощности между покупателями ценовой зоны в случае утраты или получения новым покупателем статуса участника ОРЭМ.

ДПМ заключаются в отношении тепловой генерации (ТЭС), для атомных электростанций (АЭС) и гидроэлектростанций (ГЭС) разработаны договоры, аналогичные ДПМ.

В результате договорной кампании 2010 года заключено около 30 тыс. ДПМ на совокупный объем денежных средств порядка 3 трлн руб.

Обязанность по исполнению инвестиционных программ по ДПМ обеспечивается специальными механизмами контроля за их выполнением и договорной ответственностью сторон за неисполнение принятых обязательств. Также Правила рынка содержат набор положений, стимулирующих исполнение ДПМ.

В частности, просрочка поставки более чем на год, приводит к продаже всей отобранной на КОМ мощности Участника по тарифу. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения ДПМ генерирующие компании несут ответственность из расчета 37,5% от цены продажи мощности соответствующего объекта ДПМ.

В общей сложности за 2011-2013 годы Наблюдательным советом НП «Совет рынка» установлено наличие оснований для начисления штрафов в связи с нарушением сроков вводов генерирующих объектов порядка на 8,4 млрд рублей.

Штрафуемый объем мощности за 2011 год (По данным НП «Совет рынка»)

период

суммарная штрафуемая мощность,
МВт

суммарный рассчитанный штраф,
млн руб.

январь, май

1 801,90

304,27

февраль, март, апрель

1 880,00

302,07

июнь

2 468,80

426,16

июль

2 044,47

353,41

август

1 220,67

204,60

сентябрь

1 220,00

204,46

октябрь

1 144,00

196,10

ноябрь

1 144,00

196,10

декабрь

1 544,00

254,64

Итого:

14 467,84

2 441,81

Штрафуемый объем мощности за 2012 год

период

суммарная штрафуемая мощность,
МВт

суммарный рассчитанный штраф,
млн.руб.

январь

1769

300,8

февраль

969

178,55

март

1294

198,62

апрель

885,25

158,91

май

893,25

172,84

июнь

767

152,68

июль

767

152,67

август

1061

190,13

сентябрь

1061

190,15

октябрь

1609,75

373,64

ноябрь

1595,5

376,82

декабрь

1365,5

337,58

Итого:

14 037,25

2783,39

Штрафуемый объем мощности за 2013 год

период

суммарная штрафуемая мощность,
МВт

суммарный рассчитанный штраф,
млн.руб.

январь

1365,5

337,6

февраль

1335,5

330,2

март

1335,5

330,2

апрель

917,5

258,1

май

917,5

258,1

июнь

817,5

254,5

июль

1029

302,4

август

1029

302,4

сентябрь

1029

302,4

октябрь

1204

285,6

ноябрь

589,5

114,7

декабрь

336,5

95,2

Итого:

11 906

3171,4

С целью оценки полноты и своевременности исполнения генерирующими компаниями инвестиционных программ, НП «Совет рынка» в Автоматизированной информационной системе «Рынки электроэнергии и мощности» (АИС РЭМ) ежеквартально публикует рейтинг «Генерирующие компании: выполнение инвестиционных программ по ДПМ».  В рейтинге учитываются различные показатели, в частности, исполнение планов финансирования инвестиционных программ, доля прироста мощности по ДПМ к установленной мощности и к общему объему мощности по ДПМ,  отсутствие нарушений по срокам поставки новой мощности на рынок.

За 2011 год введено больше мощностей в тепловой генерации, чем в любой год, начиная с 1995 года. Кроме того, в 2011 году концерн «Росэнергоатом» начал осуществлять поставку мощности второго энергоблока Волгодонской АЭС 1 ГВт, а в 2013 году - нового энергоблока Калининской АЭС 1 ГВт.

В совокупности в 2011 году введено около 5 ГВт генерирующих мощностей, в том числе по объектам ДПМ 4,1 ГВт. Данный показатель является наибольшим за последнее десятилетие. В рамках системы ДПМ в 2012 году введено еще порядка 3 ГВт генерирующих мощностей, а в 2013 году — около 2,7 ГВт.

График вводов генерирующего оборудования, МВт

В период с 1995 по 2013 годы объем введенных мощностей составил 32 ГВт, более ¾  всех вводов приходится на тепловую генерацию, включая электростанции промышленных предприятий.

В рамках ДПМ на настоящий момент оплачивается в общей сложности более 14 ГВт, запланированный объем новой генерации на 2011-2020 годы составляет около 25,2 ГВт мощности ТЭС.

В 2014 году в рамках ДПМ планируется ввести в эксплуатацию еще около 2,6 ГВт новой генерации. В январе 2014 года введено в эксплуатацию 165 МВт генерирующей мощности.

Перечень объектов, поставляющих мощность по ДПМ, введенных в эксплуатацию в 2011-2013 годах и январе 2014 года и планируемых к введению с февраля по декабрь 2014 года

Участник

Название станции

Ген. объект

Мощность (МВт)

Введены в эксплуатацию в 2011 г.

ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»

Астраханская ГРЭС

Астраханская ГРЭС (ПГУ)

110

ОАО «ТГК-14»

Улан-Удэнская ТЭЦ-1

Улан-Удэнская ТЭЦ-1 (БЛ-7)

27

ОАО «Фортум»

Челябинская ТЭЦ-3

Челябинская ТЭЦ-3(БЛ-3)

225,5

ОАО «Квадра»

Калужская ТЭЦ-1

Калужская ТЭЦ-1 (ТГ-4)

30

ОАО «Квадра»

Котельная Северо-западного района г. Курск

Котельная Северо-западного района г. Курск (ПГУ)

115

ОАО «ТГК-1»

Первомайская ТЭЦ-14

Первомайская ТЭЦ-14 (БЛ-1)

180

ОАО «ТГК-1»

Южная ТЭЦ-22

Южная ТЭЦ-22 (БЛ-4)

450

ОАО «ТГК-1»

Лесогорская ГЭС-10

ГЭС-10 Лесогорская (ГГ-2)

6

ОАО «Мосэнерго»

ТЭЦ-26 «Мосэнерго»

ТЭЦ-26 (БЛ-8)

420

ОАО «Энел ОГК-5»

Невинномысская ГРЭС

Невинномысская ГРЭС (ПГУ)

400

ОАО «ТГК-11»

Омская ТЭЦ-3

Омская ТЭЦ-3 (ТГ-9)

10

ОАО «ТГК-11»

Омская ТЭЦ-3

Омская ТЭЦ-3 (ТГ-11)

10

ОАО «Э.ОН Россия»

Яйвинская ГРЭС

Яйвинская ГРЭС (ТГ-5)

422,3

ОАО «Энел ОГК-5»

Среднеуральская ГРЭС

Среднеуральская ГРЭС (БЛ-12)

400

ОАО «Э.ОН Россия»

Сургутская ГРЭС-2

Сургутская ГРЭС-2 (БЛ-7)

396,9

ОАО «Э.ОН Россия»

Сургутская ГРЭС-2

Сургутская ГРЭС-2 (БЛ-8)

396,9

ОАО «Фортум»

Тюменская ТЭЦ-1

Тюменская ТЭЦ-1 (БЛ-2)

230,5

ОАО «Фортум»

Тобольская ТЭЦ

Тобольская ТЭЦ (ТГ-3, ТГ-5)

200

ОАО «Квадра»

Воронежская ТЭЦ-2

Воронежская ТЭЦ-2 (ТГ3-5)

115

Всего:

4145,1

Введены в эксплуатацию в 2012 г.

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Уренгойская ГРЭС

Уренгойская ГРЭС

450

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Харанорская ГРЭС

Харанорская ГРЭС Блок №3

213,75

ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»

Ивановские ПГУ

Ивановские ПГУ

325

ОАО «ОГК-2»

Киришская ГРЭС

Киришская ГРЭС (БЛ-6, ПГУ-800)

540

ОАО «Э.ОН Россия»

Берёзовская ГРЭС

Берёзовская ГРЭС (ТГ-1)

50

ОАО «ТГК-1»

Первомайская ТЭЦ-14

Первомайская ТЭЦ-14 (БЛ-2)

180

ОАО «ТГК-1»

ГЭС-11 Светогорская

ГЭС-11 Светогорская (ГГ-4)

7,25

ОАО «ТГК-2»

Новгородская ТЭЦ

Новгородская ТЭЦ (ПГУ-210)

160

ОАО «Волжская ТГК»

Сызранская ТЭЦ

Сызранская ТЭЦ (ПГУ)

225

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго»

Краснодарская ТЭЦ

Краснодарская ТЭЦ (ПГУ)

410

ОАО «ТГК-9»

Пермская ТЭЦ-6

Пермская ТЭЦ-6 (ПГУ)

124

ОАО «ТГК-13»

Красноярская ТЭЦ-3

Красноярская ТЭЦ-3 (БЛ-1)

185

Всего:

2870

Введены в эксплуатацию в 2013 году

ОАО «ОГК-2»

Новочеркасская ГРЭС

Новочеркасская ГРЭС (ПСУ-300)

36

ОАО «ТГК-1»

Лесогорская ГЭС-10

Лесогорская ГЭС-10 (гидроагрегат 3)

6

ОАО «ТГК-1»

Правобережная ТЭЦ-5

Правобережная ТЭЦ-5 (ПГУ-450)

450

ОАО «ТГК-11»

Пиковая резервная котельная, Томск

Пиковая резервная котельная, Томский филиал ТГК-11 (ГТУ-16)

16

ОАО «ОГК-2»

Адлерская ТЭС

Адлерская ТЭС (ПГУ-180 бл.1)

180

ОАО «ОГК-2»

Адлерская ТЭС

Адлерская ТЭС (ПГУ-180 бл.2)

180

ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»

котельная «Центральная» (г. Астрахань)

котельная «Центральная» (ПГУ ТЭС)

120

ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»

котельная «Центральная» (г. Астрахань)

котельная «Центральная» (ПГУ ТЭС)

115

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Гусиноозерская ГРЭС

Блок №4 Гусиноозерской ГРЭС

19,5

ОАО «Назаровская ГРЭС»

Назаровская ГРЭС

Блок 7 Назаровской ГРЭС

15

ОАО «ТГК-1»

Светогорская ГЭС-11

Светогорская ГЭС-11 (гидроагрегат 2)

7,25

ОАО «ТГК-11»

Омская ТЭЦ-3

Омская ТЭЦ-3 (ТГ-12)

10

ОАО «ТГК-11»

Омская ТЭЦ-3

Омская ТЭЦ-3 (ПГУ-90)

90

ОАО «Квадра»

Ливенская ТЭЦ

Ливенская ТЭЦ (ГТУ)

30

ОАО «Квадра»

Новомосковская ГРЭС

Новомосковская ГРЭС (ПГУ)

190

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Джугбинская ТЭС

Блок №1 Джубгинской ТЭС

90

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Джугбинская ТЭС

Блок №2 Джубгинской ТЭС

90

ОАО «Фортум»

Няганская ГРЭС

Блок №1 Няганской ГРЭС

418

ОАО «Фортум»

Няганская ГРЭС

Блок №2 Няганской ГРЭС

418

ОАО «Волжская ТГК»

Новокуйбышевская ТЭЦ-1

Новокуйбышевская ТЭЦ-1 (ГТУ-1)

80

ОАО «Волжская ТГК»

Новокуйбышевская ТЭЦ-1

Новокуйбышевская ТЭЦ-1 (ГТУ-2)

80

ОАО «Волжская ТГК»

Новокуйбышевская ТЭЦ-1

Новокуйбышевская ТЭЦ-1 (ГТУ-3)

80

Всего:

2720,75

Введены в эксплуатацию в январе-феврале 2014 года

ОАО «ТГК-9»

Пермская ТЭЦ-9

Пермская ТЭЦ-9 (ГТУ)

165

Всего:

165

Планируются к вводу в эксплуатацию с марта по декабрь 2014 года

ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация»

Нижневартовская ГРЭС

Нижневартовская ГРЭС (бл. 3)

410

ОАО «ОГК-2»

Череповецкая ГРЭС

Череповецкая ГРЭС (ПГУ-420)

420

ОАО «ТГК-1»

Лесогорская ГЭС-10

Лесогорская ГЭС-10 (гидроагрегат 4)

6

ОАО «Мосэнерго»

ТЭЦ-16

ТЭЦ-16 (ПГУ-420)

420

ОАО «Квадра»

Дягилевская ТЭЦ

Дягилевская ТЭЦ (ПГУ)

115

ОАО «ТГК-5»

Кировская ТЭЦ-3

Кировская ТЭЦ-3 (ПГУ)

220

ОАО «ТГК-5»

Ижевская ТЭЦ-1

Ижевская ТЭЦ-1 (ПГУ)

230

ОАО «ТГК-5»

Кировская ТЭЦ-4

Кировская ТЭЦ-4 (ПГУ)

65

ОАО «ТГК-5»

Новочебоксарская ТЭЦ-3

Новочебоксарская ТЭЦ-3 (ПГУ)

80

ОАО «ТГК-6»

Владимирская ТЭЦ-2

Владимирская ТЭЦ-2 (ПГУ)

230

ОАО «ТГК-11»

Омская ТЭЦ-3

Омская ТЭЦ-3 (Р-50-130 ст. №13)

10

ОАО «Кузбассэнерго»

Томь-Усинская ГРЭС

Томь-Усинская ГРЭС (бл.4)

24

ОАО «Кузбассэнерго»

Кузнецкая ТЭЦ

Кузнецкая ТЭЦ (бл.14)

140

ОАО «Кузбассэнерго»

Кузнецкая ТЭЦ

Кузнецкая ТЭЦ (бл.15)

140

ОАО «ТГК-13»

Абаканская ТЭЦ

Абаканская ТЭЦ (блок № 4)

120

Всего:

2630

Итого:

12366

Подготовлено НП «Совет рынка»

Рекомендуем почитать

Комментировать

    Еще никто не оставил комментариев.

Для того чтобы оставлять комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо авторизоваться на сайте.