Взаимоотношения власти и бизнеса, как и взаимоотношения бизнеса и общества регулируются не только уполномоченными государственными инстанциями. Важную роль играют отраслевые ассоциации. В 2015 году в России была создана ассоциация производителей и дистрибуторов электротехники «Честная позиция», объединяющая 16 компаний. Организация поставила своей целью борьбу за честный бизнес, честную конкуренцию, честное лидерство. Исполнительный директор ассоциации Сергей Гвоздев-Карелин дал интервью «ЭР», в котором рассказал о том, как «Честная позиция» помогает повышать качество производимой у нас и поставляемой в нашу страну электротехнической продукции, а также развивать конкуренцию.
Сергей Викторович ГВОЗДЕВ-КАРЕЛИН
Родился в 1960 году в Казани.
В 1983 году окончил радиотехнический факультет Казанского авиационного института.
В 1988-1991 годах обучался в аспирантуре Казанского технологического университета. Кандидат технических наук.
В 1999-2014 годах работал в московском подразделении компании OSRAM, в должностях руководителя отдела по работе с производителями, отдела по работе с государственными организациями.
С мая 2015 г. — исполнительный директор ассоциации «Честная позиция».
— Появление ассоциации совпало по времени с целым рядом событий в экономике и политике, в том числе западными санкциями, падением курса рубля и провозглашенным руководством страны курсом на импортозамещение. Было ли возникновение организации как-то инициировано сложившейся в результате ситуацией?
— Идея создания ассоциации возникла в самом начале 2014 года, еще до введения западных санкций. Собрались компании электротехнической отрасли, которых объединило стремление вести бизнес честно и открыто, без использования сомнительных финансовых схем. Так появилась хартия «Честная позиция». В начале пути было 9 компаний. В настоящее время хартия объединяет уже 45 участников. Но, нужно понимать, что хартия — это неформальное объединение на основе общих принципов и ценностей. Чтобы осуществлять какие-то реальные действия по продвижению этих ценностей среди участников рынка, нужно иметь юридическое лицо. Поэтому рядом компаний-участников хартии было принято решение о создании ассоциации. Назвали ее так же, как и хартию — «Честная позиция». Ассоциация была зарегистрирована в феврале 2015 года, далее последовало решение множества сопутствующих организационных вопросов, так что реально мы начали функционировать в июне того же года.
— Какими направлениями в электротехнике занимаются входящие в ассоциацию компании?
— Среди самых крупных направлений: кабельная продукция, устройства защиты, кабеленесущие системы, светотехника.
— Производители или поставщики генераторного оборудования есть?
— Пока нет.
— Для реализации методов нечестной конкуренции, тех же «откатов», например, предприятие должно иметь «двойную бухгалтерию», что уже противозаконно. То есть у государства есть полномочия пресекать нарушение участниками рынка принципов свободной конкуренции. Ваша ассоциация намерена помогать государству в осуществлении его полномочий или же будет создаваться некий механизм решения проблем в отрасли, который позволит не доводить ситуацию до необходимости вмешательства государства?
— Мы не намерены подменять собой государство. Наша основная цель — помочь государству, а также добросовестным участникам рынка. Для этого мы будем указывать, объяснять участникам рынка, что они делают на наш взгляд правильно, а что — нет, пропагандировать добросовестные модели ведения бизнеса.
— Намерена ли ассоциация заниматься лоббированием каких-либо законов?
— Да, нам это интересно. И мы понимаем, что для обеспечения честной конкуренции нужно совершенствовать законодательную базу. Вот простой пример: по действующему российскому законодательству поставщик не может отказать в продаже товара дистрибьютору в связи с тем, что дистрибьютор ведет бизнес с использованием незаконных финансовых схем. Хотя такая ситуация создает риски и для поставщика.
— Но даже уже имеющиеся законы, защищающие участников рынка от нечестной конкуренции, не всегда выполняются. Иногда правовой нигилизм оправдывают тем, что в России коррупция играет роль некоей «смазки» для бизнес-процессов. Дескать, не будет коррупции, и все остановится
— Коррупцию можно сравнить с ржавчиной, которая не позволяет механизму работать с должной производительностью. И именно коррупция «стопорит» бизнес-процессы.
— Каковы, на ваш взгляд, основные принципы формирования честной, конкурентной среды?
— Главное — следование законодательным нормам.
— Одной из целей деятельности ассоциации является защита бизнеса. Как вы решаете эту задачу?
— Основной способ защиты бизнеса, который использует наша ассоциация — снижение рисков. Мы обеспечиваем взаимодействие между собой компаний, ведущих бизнес на основе строгого соблюдения закона. Если вы сами ведете бизнес честно, но ваши партнеры пользуются незаконными схемами, то вы сами тоже в зоне риска. Ассоциация прикладывает все усилия к минимизации такого рода рисков для своих членов.
— Среди методов нечестной конкуренции особенно следует выделить указание недостоверных технических характеристик изделий в рекламных материалах, а подчас и в технической документации на продукцию. Например, по стране в прошлом году прокатилась волна скандалов, когда в населенных пунктах менялись натриевые светильники на светодиодные, в результате чего освещенность на улицах оказывалась ниже установленных норм. В числе причин — недостоверная информация о соотношении параметров натриевых и светодиодных светильников, на основании которой принимались решения о закупках. Собираетесь ли вы бороться с такими явлениями?
— Это направление нашей деятельности мы называем борьбой за техническое соответствие. Оно является одним из главных направлений для нас. В частности, мы сформулировали минимальный набор требований, которыми должны соответствовать светильники. В конце 2015 года начали проводить тестирование в независимых лабораториях светотехнического оборудования и силовых кабелей. Результаты будем публиковать на нашем сайте, а также на сайтах наших партнеров. К сожалению, предоставление недостоверных технических характеристик является всего лишь административным правонарушением, караемое штрафом от 100 тыс. руб., накладываемым на юридическое лицо. Крупные дистрибьюторы электротехнической продукции имеют оборот порядка 4-5 млрд руб. в год, для них штраф в 100-200 тыс. руб. не является ощутимым наказанием. Более суровое наказание наступает только в случае, если из-за недостоверных данных был нанесен серьезный ущерб здоровью, либо, когда гибнут люди.
— Есть ли желание создать свой «Знак качества»?
— Конечно, мы хотели бы создать такой знак для маркировки продукции. Но, создание такого знака и поддержание его репутации — очень сложное и дорогое дело. Поэтому «Знак качества» — в планах на будущее. Тем не менее, первый шаг уже сделан — начата регистрация товарного знака «Честная позиция», который смогут использовать компании, соответствующие нашим требованиям.
— Когда импортная продукция выдается за отечественную, это тоже серьезное нарушение свободы конкуренции. Кто-то в поте лица создает действительно отечественный продукт, а в это время компании, которые всего лишь переклеивают лейблы, получают преимущества в государственных тендерах. Находится ли эта проблема в поле зрения ассоциации?
— Скажу честно — эта проблема настолько сложная, что ассоциация еще не успела выработать подходы к ее решению. Но, как правило, подтасовка страны выпуска обязательно сопряжена с подделкой технических характеристик, с чем мы уже сейчас боремся.
— Взаимодействует ли ассоциация «Честная позиция» с другими ассоциациями, существующими в электротехнической отрасли?
— У нас сложились партнерские отношения с ассоциацией «Электрокабель», объединяющей компании, производящие 80% кабельной продукции в стране. Сейчас реализуем совместный проект по борьбе с незаконным оборотом кабельной продукции, что включает в себя и борьбу с поставками кабеля, не соответствующего заявленным характеристикам.
— Как осуществляется воздействие на членов хартии/ассоциации, нарушающих ее принципы?
— Мы проводим регулярный мониторинг ситуации на электротехническом рынке и информация о компаниях, нарушающих принципы хартии, поступает к нам от независимого агентства, осуществляющего мониторинг. Далее компании-участники Ассоциации ведут индивидуальную работу с «нарушителями». Конечная цель — довести до понимания руководителей необходимость следования принципам добросовестного ведения бизнеса.
— Внешне это напоминает профессиональные гильдии, ведущие свою историю с глубокой древности...
— Да, можно провести аналогию с профессиональными гильдиями. Репутационные риски распределяются равномерно между участниками ассоциации. При этом членство компании в ассоциации можно рассматривать как своеобразную гарантию добросовестного подхода к ведению бизнеса, которую дают другие участники «Честной позиции».
Беседовал
Алексей ВАСИЛЬЕВ