Счетная палата провела проверку использования средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Строительство «интеллектуальных сетей» в ООО «Инфраструктурные инвестиции-3».
Отметим, что инфраструктурный проект «Строительство «интеллектуальных сетей» включает 2 этапа:
- Установка и использование оборудования интеллектуального учета электроэнергии в Калининградской, Ярославской и Тульской областях. Пилотные регионы для реализации Проекта выбраны по согласованию с ОАО «Российские сети» исходя из возможности получения наилучших результатов по снижению затрат электроэнергии.
- Распространение мероприятий проекта на другие регионы России.
На реализацию этого проекта организация получила средства ФНБ в объеме 1,1 млрд руб. Проверка Счетной палаты показала, что эти средства не использовались более 6 месяцев с момента их поступления на специальный счет ООО «Инфраструктурные инвестиции-3» в «Газпромбанке. При этом начисление процентов за хранение денежных средств договором не предусмотрено.
Аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов сообщил, что договор между ООО «Инфраструктурные инвестиции-3» и ЗАО «Централизованный региональный технический сервис» на поставку систем учета электроэнергии, доставку, монтаж, тестирование, пуско-наладку, ввод в эксплуатацию, а также гарантийное и техническое обслуживание оборудования, не вступил в силу из-за невыполнения ряда обязательных условий. Например, не был подписан кредитный договор между «Газпромбанк» и ООО «Инфраструктурные инвестиции-3» о предоставлении кредитной линии. Вследствие этого реализация проекта еще не началась.
Также в ведомстве выявили, что вопреки обычной практике без согласованной проектной документации была зафиксирована стоимость договора.
Вследствие этого количество планируемого к установке оборудования интеллектуального учета электроэнергии уменьшилось на 12%, при этом стоимость проекта не изменилась.
По словам В. Богомолова, показатели паспорта инвестиционного проекта не позволяют установить влияние результатов Программы на достижение целей подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики», в части снижения потерь электроэнергии, стимулирования внедрения новых технологий в энергетике России и модернизации систем коммерческого учета электроэнергии и изменение соответствующих целевых показателей.
Кроме того, в соответствии с паспортом проекта «Российские сети» обязаны погашать средства ФНБ на всем протяжении реализации инвестиционного проекта, предоставлять поручительство по обязательствам своих дочерних или зависимых обществ перед ООО «Инфраструктурные инвестиции-3». И в этой части г-н Богомолов выразил свое сомнение.
В результате Счетная палата приняла решение направить представление в ООО «Инфраструктурные инвестиции-3», информационные письма в ООО «Управляющая компания Российский Фонд Прямых Инвестиций» и Минфин России.