Значительная доля обсуждаемых в настоящее время в России мер по борьбе с выбросами парниковых газов характеризуется значительными рисками для национальной экономики и безопасности. Об этом шла речь на состоявшемся в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации круглом столе.
Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ) представил результаты научно-исследовательской работы «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России».
Проведённые ИПЕМ расчёты показывают, что ввод в России налога на выбросы в размере 15 долл. США/т экв. CO2 потребует ежегодных выплат в размере 42 млрд долл., что соответствует 2,56–3,29 трлн руб. Объём этих выплат равен 3,2–4,1% ВВП за 2015 г., 19–24% доходов федерального бюджета на 2016 г. или 35–45% суммарного объёма Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Если ставка налога на выбросы составит 35 долл. США/т экв. CO2, то объём выплат составит 7,5–9,6% ВВП.
Основными реципиентами рисков ввода углеродного налога в России являются ТЭК и отрасли промышленности, характеризующиеся высокой энергоёмкостью или значительными удельными выбросами: металлургия, производство азотных удобрений и цемента. Компании данной специализации будут вынуждены нести дополнительные расходы, составляющие до 75% выручки и до 615% EBITDA в предыдущие годы.
Приведенные в докладе расчеты ИПЕМ показывают, что ввод налога на выбросы в России спровоцирует ряд негативных экономических и социальных последствий, угрожающих национальной экономике, социальной стабильности, энергетической и продовольственной безопасности. При этом существует ряд более эффективных мер по реализации положений Парижского соглашения, таких как повышение энергоэффективности, развитие лесного хозяйства, продвижение отечественных методологических подходов оценки поглощающей способности российских лесов и др.
Полный доклад «Риски реализации Парижского климатического соглашения для экономики и национальной безопасности России» (pdf) будет размещен в открытом доступе на сайте Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) http://www.ipem.ru 22 июля 2016 года после подведения итогов обсуждения в Аналитическом центре.
