Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект правительства, который изменяет конструкцию бюджетного правила. Согласно документу, цена на нефть марки Urals на уровне $40 за баррель станет основой расчета расходов федерального бюджета. Полученные сверх этой планки нефтегазовые доходы будут использоваться для пополнения резервов бюджета. С 2018 года стоимость барреля нефти будет ежегодно индексироваться на 2%, говорится в пояснительной записке в законопроекту.
Законопроект устанавливает предельный объем расходов федерального бюджета. По новым правилам, он не может превышать суммы нефтегазовых доходов. В документе также поясняется, что эта сумма рассчитывается исходя из базовой цены на нефть, экспортной стоимости природного газа и прогнозируемого курса валют.
Учитывая тенденцию на снижения нефтяных цен, законопроект предлагает отменить положения Бюджетного кодекса, которые касаются нормативной величины Резервного фонда. «Объем использования средств Резервного фонда не может превышать объем недополученных нефтегазовых доходов»,— говорится в документе.
Положения законопроекта позволяют использовать средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), в том числе на пополнение Резервного фонда. По словам главы профильного комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова, во втором чтении законопроекта правительство предложит отказаться от деления на Резервный фонд и ФНБ. При этом господин Макаров высказался против такого упразднения.
Напомним, глава Минфина Антон Силуанов в конце июня сообщил о решении объединить ФНБ и Резервный фонд.
