Проблема фальсификата на рынке кабелей, к сожалению, очень актуальна для нашей страны. Почти год назад НП Ассоциация «Электрокабель», Ассоциация «Честная позиция», Алюминиевая Ассоциация России («Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия») и ведущие представители российской кабельной промышленности подписали совместное заявление, направленное на противодействие распространению некачественной кабельно-проводниковой продукции, положив тем самым начало проекту «Кабель без опасности». О ходе реализации проекта и некоторых промежуточных итогах шла речь 21 марта 2017 г. в рамках дискуссии на первом Всероссийском кабельном конгрессе.

Координатор проекта «Кабель без опасности» Владимир Кашкин

За прошедшее с момента создания проекта время удалось детально разработать механизмы контроля и мониторинга, реализации, а также реагирования на случаи поставки фальсификата. Координатор проекта «Кабель без опасности» Владимир Кашкин рассказал об этих механизмах и опыте их применения. В результате сбора и анализа информации по рынку определяется, продукция каких компаний требует контроля. Производятся закупки образцов продукции, которые проходят самую тщательную проверку в лабораториях. Компании, уличенной в производстве или поставке кабелей, не соответствующих нормам, либо с техническими характеристиками, не соответствующим заявленным, направляется так называемое общественное требование об отзыве продукции с рынка. Этот документ содержит не только констатацию факта, но и детальное описание, какие нарушения компания должна устранить до вмешательства надзорных органов. Также информация передается в соответствующие надзорные органы и руководству субъектов федерации. Естественно, все эти мероприятия делаются строго в рамках закона, в проекте задействованы опытные юристы, работающие в организации по совместительству. Создание команды таких юристов менее чем за год — одно из важных достижений проекта.

Владимир Кашкин продемонстрировал собравшимся список из 13 наиболее злостных производителей фальсифицированного кабеля, который был создан в прошлом году. Из этого списка 2 компании уже закрыты, впрочем, напрямую с проектом это не связано. Тем не менее, видно, что рынок кабельной постепенно освобождается от фирм, ведущих недобросовестный бизнес. Среди остальных компаний как минимум три уже устранили выявленные нарушения.

Проект «Кабель без опасности» активно сотрудничает с Росстандартом. В своем выступлении руководитель Центрального межрегионального территориального управления Росстандарта Марина Калинникова отметила основные проблемы, мешающие эффективному контролю соблюдения стандартов. На 2017 год на контроль всего низковольтного оборудования, включая кабели, возглавляемой ею структуре выделено всего около 3 млн. руб. На год намечено всего 12 плановых проверок кабельной продукции (и это на самый экономически развитый макрорегион, включающий в себя 18 субъектов федерации). К сожалению, в плановых показателях для Центрального межрегионального территориального управления Росстандарта основной упор делается на контроль качества нефтепродуктов. При этом потребители кабельной продукции и сами не проявляют активности за период с 2014 по 2016 годы в Управление поступило всего 15 жалоб на качество кабельно-проводниковой продукции. Также определенной проблемой является малая штатная численность структуры. Тем не менее, по заявлениям НП «Электрокабель», входящего в проект, уже удалось провести внеплановые проверки в Центральном федеральном округе, по итогам которых привлечены к ответственности 6 производителей кабельной продукции.

О пользе проекта «Кабель без опасности» рассказал Сергей Миронов, генеральный директор компании «ЭТМ». Для этого крупного дистрибьютора важно предлагать клиентам товар высокого качества. Данные, предоставляемые «Кабелем без опасности», позволяют блокировать продажи фальсифицированной продукции. После дополнительной проверки в присутствии представителя завода товар отзывается с рынка.

Председатель совета директоров АО «Завод «Энергокабель» Дмитрий Пташинский отметил, что производители фальсифицированного кабеля тоже реагируют на меры по борьбе с ними и меняют тактику. Так, с 2014 года случаи использования в кабеле жил с меньшим сечением, чем заявлено, стали большой редкостью. Теперь фальсификаторы переключили свое внимание на изоляцию и оболочку. Часто в этих элементах кабелей применяются материалы с характеристиками, намного хуже заявленных.

Но самое интересное, что борцов с подделками уже... самих пытаются подделать. Была продемонстрирована фотография упаковки кабеля, на которой нанесен знак ассоциации «Честная позиция». Участвовавший в мероприятии исполнительный директор этой ассоциации Сергей Гвоздев-Карелин, подтвердил, что знак появился без ведома ассоциации, и что производитель данного кабеля вообще не имеет к ней отношения. Тем не менее, само по себе использование знака ассоциации для продвижения товара на рынке, пусть и неправомерное, можно рассматривать как своеобразный успех, так как он показывает высокий авторитет организации.