В работе совещания приняли участие Вице-премьеры Борис Алешин и Владимир Яковлев, руководители Министерства РФ по атомной энергии и концерна «Росэнергоатом». Во время совещания в Ситуационно-кризисном центре Минатома России была проведен сеанс связи с подразделениями концерна «Росэнергоатом» по каналам видеоконференцсвязи.
На совещании было отмечено, что объем финансирования в развитие атомной энергетики на 2004 год согласно последнему варианту инвестиционной программы концерна «Росэнергоатом» планируется в размере 26 млрд. рублей. В более раннем варианте планировалось направить на эти цели 35 млрд. рублей, что соответствовало бы темпам опережающего развития атомной энергетики страны, установленным в программе «Энергетическая стратегия России». Летом 2003 г. Минэкономразвития РФ и Федеральная энергетическая комиссия предложили сократить заявленную сумму, ссылаясь на установленные Правительством России пределы роста тарифов на электроэнергию в 2004 году.
В 2003 году объем инвестиционной программы концерна "Росэнергоатом" составляет 22,2 млрд. рублей, хотя изначально заявлялось 39,3 млрд. рублей. Финансирование процесса развития атомной энергетики осуществляется за счет собственных целевых инвестиционных средств концерна «Росэнергоатом», учитывающихся в тарифе. Средства федерального бюджета составляют около 0,1% от объема инвестиционной программы.
По словам статс-секретаря, заместителя министра РФ по атомной энергии Валерия Говорухина, планируется что с 2005 года финансирование инвестиционных программ концерна "Росэнергоатом" будет также осуществляется за счет прибыли и амортизационных отчислений концерна, а не только закладываться в тарифы, как это происходит в настоящее время. Данное изменение продиктовано поэтапным переходом электроэнергетики страны от регулируемого к либерализованному рынку электроэнергии. Однако важнейшим условием нормального функционирования свободного рынка является установление равных условий ценообразования для всех производителей электроэнергии.
Кроме того, участники совещания рассмотрели вопросы предоставления государством гарантий для привлечения кредитов в развитие государственной атомной энергетики. За последние пять лет в атомной энергетике России производство выросло более чем на треть, что фактически означает высокую эффективность менеджмента и капиталоотдачи в государственной подотрасли энергетики. Исходя из этого, Минатом России предложил Правительству рассмотреть возможность предоставления атомщикам государственных гарантий по кредитам для финансирования инвестпрограмм. «Предполагается, что государство может предусмотреть гарантии для возврата привлекаемых кредитов", - отметил Валерий Говорухин. В атомной энергетике есть несколько объектов, которые находятся в состоянии высокой степени строительной готовности. Для их пуска требуется меньший объем финансирования по сравнению с пуском генерирующих мощностей на тепловых или гидравлических электростанциях одинаковой мощности.
Участники совещания также рассмотрели возможность предоставления атомщикам государственных гарантий под кредиты коммерческих банков для строительства плавучих АЭС.
Заместители председателя правительства выразили понимание необходимости предоставления государством поддержки развития высокоэффективной государственной атомной энергетики опережающими темпами.
В 2003 году, концерн "Росэнергоатом" планирует произвести не менее 147,7 млрд. кВт.ч электроэнергии. На сегодняшний день производство электроэнергии на АЭС превышает прошлогодний показатель выработки на 10%. Другими словами, производство электроэнергии на АЭС растет опережающими темпами по сравнению с традиционной энергетикой, однако удержание этих темпов требует соответствующего инвестирования в развитие отрасли. На 2004 год производство электроэнергии на АЭС планируется в объеме не менее 151 млрд. кВт.ч.
Инвестиционная программа концерна «Росэнергоатом» на 2004 год разрабатывалась исходя из сроков ввода энергомощностей на объектах атомной энергетики, в том числе объектов обращения с РАО и ОЯТ, определенных Федеральной целевой программой «Энергоэффективная экономика». В настоящее время, исходя из планируемого на 2004 год роста тарифов в стране на 14%, сформирована инвестиционная программа на объем финансирования 26 млрд. рублей, при этом 16 млрд. рублей предусматривается выделить на создание энергомощностей.
Правительство РФ планирует рассмотреть инвестиционную программу концерна "Росэнергоатом" на 2004 год 20 ноября 2003 года.
