17 декабря в здании Торгово-промышленной Палаты РФ состоялся Международный Энергетический Форум «Инновации. Инфраструктура. Безопасность», организованный по инициативе Государственной Думы ФС РФ, Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и Национального Агентства стратегических проектов.
Мероприятие было организовано с целью обозначить главные направления, по которым будет развиваться ТЭК, показать пути привлечения финансовых ресурсов и их объемы в каждом конкретном случае, а также объяснить стратегию государства во взаимодействии с крупнейшими отечественными и зарубежными энергетическими компаниями.
Объективная необходимость прямого диалога «бизнес-власть» в развёрнутом формате возникла, прежде всего, по той причине, что 2010 год станет поворотным для развития российского топливно-энергетического комплекса. Крупные отраслевые проекты («Северный поток», «Южный поток», ВСТО) выходят на стадию практической реализации.
В работе Международного Энергетического форума приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и стран СНГ, организаций международного сотрудничества, научного и экспертного сообщества, компаний энергетического комплекса, финансовых организаций, профессиональных союзов и объединений, СМИ.
Ключевой темой всех заседаний мероприятия была энергоэффективность. Также в рамках Форума обсуждались вопросы внедрения инновационных технологий в сфере ТЭК, поиск и освоение альтернативных источников энергии и пути формирования эффективной системы противодействия рискам чрезвычайных ситуаций в сфере ТЭК.
С учетом высокой экономической, инновационной и социальной значимости топливно-энергетического комплекса, участники Международного Энергетического форума считают необходимым принятие следующих мер:
- На основе Энергетической стратегии России до 2030 года сформировать Федеральную Целевую Программу «Стимулирование развитие инноваций в нефтегазовой отрасли», в которой должны быть предусмотрены:
- Перечень приоритетных технологий, поддерживаемый государством.
- Механизмы господдержки предприятий, применяющих приоритетные технологии, включая субсидирование части расходов на капитальные вложения, связанные с внедрением технологий, установление коэффициента 0,5 к ставке НДПИ на нефть, добытую с применением приоритетных технологий.
- Определение механизма учета нефти, добытой с применением приоритетных технологий.
- Разработать государственную национальную программу по водородной энергетике с учетом создания условий, обеспечивающих экономическую целесообразность развития водородной энергетики.
- Разработать проект Федерального Закона «О возобновляемых и альтернативных источниках энергии» в целях оптимизации топливно-энергетического баланса.
- Разработать комплексный механизм государственной поддержки и стимулирования производства и потребления инновационной продукции, включающий софинансирование из бюджетных источников ее разработки и внедрения в производство, а также налоговые льготы для потребителей инновационной продукции.
- Разработать законодательную базу, регулирующую мониторинг состояния критически важных объектов ТЭК и систему оценки природно-техногенных рисков при их проектировании и эксплуатации.
- Разработать современные стандарты и нормативы безопасности, устанавливающие адекватные требования к надежности инфраструктурных объектов, как на этапе проектирования, так и при эксплуатации и сервисном обслуживании.
По итогам обсуждений, прошедших в рамках Международного Энергетического Форума «Инновации. Инфраструктура. Безопасность», выработана резолюция, которая будет доведена до сведения профильных Министерств и ведомств Российской Федерации, а также профильных комитетов Совета Федерации ФС РФ и Государственной Думы ФС РФ в качестве рекомендаций, направленных непосредственно на реализацию Энергетической стратегии России. Более того, резолюция коснётся вопросов совершенствования инновационного законодательства, политики налогового, тарифного и технического регулирования ТЭК.
