Правительство превратило утилизацию энергосберегающих лампочек, содержащих ртуть, в серьезную проблему для потребителей. Так чиновники хотят стимулировать продажи наиболее технологичных ламп — светодиодных.
Правила сбора, хранения и утилизации ртутьсодержащих ламп опубликованы 8 сентября на сайте правительства. Выбросить или захоронить лампу с содержанием ртути не менее 0,01% по правилам нельзя. Собирать уже отработавшие лампы смогут только специализированные организации, они же будут обезвреживать и перерабатывать их, извлекая ртуть. Компаниям и индивидуальным предпринимателям придется выделять специальные помещения для хранения отработанных ламп, устанавливать там газосигнализаторы на пары ртути, закупать специальную тару.
Ртуть в энергосберегающей лампочке герметично изолирована, при использовании такие лампы безопасны, объясняет представитель Минпромторга, но опасно разрушение корпуса, поэтому полномочия по утилизации переданы специальным организациям. Лицензии им выдают муниципальные власти, добавляет он, они же информируют потребителей о порядке сбора ламп. По данным Минпромторга, в некоторых регионах компании-утилизаторы уже работают.
Разработка правил утилизации ртутьсодержащих лампочек предусмотрена законом «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности», принятым в 2009 г. Документ запрещает с 1 января 2011 г. оборот ламп накаливания мощностью 100 Вт и более. Закон предусматривает возможность с 2013 г. запретить производство и продажу ламп накаливания мощностью 75 Вт и более, с 2014 г. — мощностью свыше 25 Вт. На смену «лампочке Ильича» должны прийти содержащие ртуть энергосберегающие лампочки и светодиодные.
Чиновники не скрывают желания стимулировать продажи светодиодных ламп. Строгие правила утилизации энергосберегающих люминесцентных ламп — необходимость, замечает чиновник Минпромторга, тот, кто не хочет связываться с утилизацией, может выбрать светодиодные. Министр экономики Эльвира Набиуллина ранее говорила, что нужно попытаться перескочить этап люминесцентных ламп и быстрее двигаться к светодиодным, хотя они сейчас достаточно дороги (около 2000 руб. за лампочку, аналогичную самой популярной 60-ваттной лампе накаливания).
Первое отечественное производство светодиодов должно заработать в этом году, оно принадлежит АО «Оптоган» (доля группы «Онэксим» Михаила Прохорова в ней — 50% плюс 1 акция, у «Роснано» — 17%, у РИК — 33% минус 1 акция).
Российские производители могут занять серьезные позиции, как минимум — самостоятельно обеспечивать потребности страны, говорит директор по развитию группы «Оптоган» Алексей Ковш. Сейчас, по его словам, самые дешевые лампы китайского производства, аналогичные 25-ваттным лампам накаливания, стоят в рознице около 500 руб. Но к 2014-2015 гг. отпускная цена производимых в России более качественных ламп (аналогичных 60-ваттным) составит около 250-300 руб., замечает он. При этом только мощности «Оптогана» смогут покрыть до 20% внутреннего рынка при плавной замене ламп других конструкций. «В первую очередь ориентируемся на промышленное и офисное освещения, затем на внешнее освещение, — говорит Ковш. — Бытовой рынок пока выглядит наименее перспективным».
«Государство может сыграть значительную роль в регулировании рынка в пользу наиболее энергоэффективных приборов и технологий», — считает вице-президент «Philips световые решения» по России Владимир Габриелян. Компания, по его словам, собирается к 2015 г. разработать полный спектр светодиодных ламп. По оценкам Philips, при оптимистичном сценарии в течение ближайших пяти лет цены на светодиоды могут снизиться в 20 раз (в конце 2010 г. светодиодный аналог 60-ваттной лампы накаливания от Philips будет стоить в рознице 49,99 евро).
Главное — чтобы в итоге «Оптоган» оказался не единственной компанией, получившей поддержку государства, замечает партнер ФБК Игорь Николаев. Основным для потребителя остается вопрос цены, продолжает он, а подешеветь светодиоды могут только при наличии конкурентного рынка.
Если в ФАС поступят жалобы на правила утилизации ламп, служба их рассмотрит, обещает начальник аналитического управления ФАС Алексей Сушкевич. И если служба обнаружит ограничение конкуренции, она может рекомендовать правительству изменить правила, объясняет он.
