Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 27 октября 2015 г. № 291-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон О Счетной палате Российской Федерации».
Документ направлен на создание механизмов административно-правового принуждения, позволяющих обеспечить должностными лицами Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований осуществление своих полномочий в области государственного аудита финансово-бюджетной сферы.
В частности, вводится административная ответственность за:
- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный или муниципальный финансовый контроль (за такое деяние установлены санкции в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб., для должностных лиц — 2-4 тыс. руб.);
- воспрепятствование законной деятельности должностного лица, осуществляющего государственный (муниципальный) финансовый контроль (повлечет штраф для граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб., для должностных лиц — 2-4 тыс. руб., для юридических лиц — 5-10 тыс. руб.); невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля (предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 20-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет).
Также теперь непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный и муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо, либо предоставление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 100-300 руб., на должностных лиц — 300-500 руб., на юридических лиц — 3-5 тыс. руб.
При этом должностные лица органов финансового контроля получили полномочия по составлению протоколов о данных административных правонарушениях. Дела по ним будут рассматривать судьи.
В свою очередь, Счетная палата наделена дополнительными полномочиями по осуществлению информационного обмена данными о лицах, привлеченных к административной ответственности, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном соглашением о сотрудничестве. Также уточнено, что о принятых мерах по результатам выполнения предписания Счетная палата уведомляется в письменной форме руководителем объекта аудита (контроля) или лицом, исполняющим его обязанности.
Предполагается, что принятые меры позволят повысить эффективность деятельности контрольно-счетных органов и будут способствовать повышению дисциплины в финансово-бюджетной сфере.