Банк России разработал проект Основных направлений развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов1. Документ опубликован на официальном сайте регулятора.
В частности, выделены три приоритетные цели развития российского финансового рынка на плановый период с учетом текущих экономических и геополитических условий — повышение уровня и качества жизни россиян за счет использования инструментов финансового рынка, содействие экономическому росту за счет предоставления конкурентного доступа субъектам российской экономики к долговому и долевому финансированию, а также создание условий для роста финансовой индустрии.
Для достижения указанных целей планируется реализация группы мероприятий по нескольким направлениям:
- обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг, финансовой доступности и повышение финансовой грамотности населения РФ;
- дестимулирование недобросовестного поведения на финансовом рынке;
- повышение привлекательности для инвесторов долевого финансирования публичных компаний за счет внедрения современной системы корпоративного управления;
- развитие рынка облигаций и синдицированного кредитования;
- совершенствование регулирования финансового рынка, в том числе применение пропорционального регулирования, оптимизация регуляторной нагрузки на участников финансового рынка;
- подготовка квалифицированных кадров для финансовых институтов;
- совершенствование механизмов электронного взаимодействия на финансовом рынке;
- развитие международного взаимодействия;
- совершенствование инструментария по обеспечению стабильности финансового рынка.
Кроме того, Банк России подготовил план мероприятий (дорожную карту) «Основные мероприятия по развитию и обеспечению стабильности функционирования финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов», содержащий перечень конкретных мероприятий, реализация которых намечена в рамках каждого из указанных направлений. В частности, планируется внедрение обязательных учебных занятий по финансовой грамотности в общеобразовательных учебных заведениях и создание специализированного интернет-сайта для повышения финансовой грамотности, создание общественной приемной по взаимодействию потребителей финансовых услуг с Банком России. Кроме того, предполагается ввести дополнительные требования к рекламе финансовых продуктов и услуг и наладить информирование населения о деятельности недобросовестных финансовых посредников и финансовых пирамид. Также намечено создание института финансового уполномоченного.
Часть мер в рамках развития страхового сектора касается совершенствования регулирования ОСАГО. В их числе — введение нового коэффициента страхового тарифа ОСАГО, учитывающего привлечение водителей к административной ответственности за нарушения ПДД, совершенствование информационного взаимодействия в ОСАГО. Также намечено реформирование системы представительства в части урегулирования убытков по ОСАГО — речь идет о возможности передачи функций по урегулированию убытков специализированным организациям, ответственность за деятельность которых будут нести страховщики.
