Очередной еженедельный перечень изменений, произошедших в нормативно-правовых актах в сфере законодательства и правоприменения Российской Федерации в области электроэнергетики.
Информация предоставлена юридической компанией Lex Consilium и информационно-консалтинговой группой Electricalnet.ru.
ФАС России сообщает о необходимости согласования органами исполнительной власти субъектов РФ цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, установленных выше или ниже предельных уровней
Письмом от 08.08.2019 № ВК/68789/19 «О соблюдении установленного порядка принятия тарифных решений в области государственного регулирования цен (тарифов)» ФАС России сообщила следующее.
Федеральным законом от 02.08.2019 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» для органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов исключается возможность самостоятельно принимать решения о превышении предельных уровней (тарифов) без согласования с ФАС России, в том числе, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Федеральный закон вступил в силу 13 августа 2019 года.
В случае если органом исполнительной власти субъекта РФ цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», то подлежат применению установленные ФАС России предельные уровни.
Цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии, установленные (пересмотренные) органами исполнительной власти субъектов РФ на уровне выше или ниже предельных (соответственно, максимальных и минимальных) уровней после вступления в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», подлежат согласованию с ФАС России в соответствии с Порядком согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденным Приказом ФСТ России от 07.12.2004 № 236-э.
Кроме того, сообщается, что указанным Федеральным законом вводятся новые особенности в рамках тарифного регулирования:
- соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (регуляторные соглашения);
- долгосрочное государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике (не менее 5 лет).
В письме также говорится, что в настоящее время осуществляется разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию норм Федерального закона № 300, в частности разрабатывается примерная форма регуляторных соглашений, а также порядок их заключения, изменения и расторжения.
- Федеральный закон.
- Письмо Федеральной Антимонопольной Службы.
Утвержден профессиональный стандарт для работника по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений
Приказом Минтруда России от 18.07.2019 № 510н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений» предусмотрено описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт, характеристик обобщенных трудовых функций, а также необходимых знаний и умений для их осуществления.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 14.08.2019 за № 55611.
15 августа 2019 на заседании Правительства РФ одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроектом предлагается освободить от обложения налогом на доходы физических лиц доходы от продажи энергии, произведённой на принадлежащих потребителю объектах микрогенерации.
12.08.2019 ФАС России уведомила о подготовке проекта приказа «Об утверждении порядка согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов»
В целях реализации Федерального закона от 02.08.2019 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“», п. 21 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, разрабатывается рассматриваемый проект приказа ФАС России, направленный на систематизацию последовательности административных процедур (действий), предпринимаемых органами государственного контроля (надзора), в процессе осуществления своих полномочий, в том числе по вопросу согласования принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов), устанавливаемых на уровне выше предельного максимального уровня тарифов или ниже предельного минимального уровня тарифов, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
- Разработчик — ФАС России.
- Процедура — публичные обсуждения подготовки проекта нормативного правового акта.
- ID проекта: 01/02/08-19/00093926.
12.08.2019 ФАС России уведомила о подготовке проекта приказа «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей»
Проектом приказа предполагается предусмотреть, что с даты его вступления в силу приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» не применяется в части государственного регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям.
Согласно постановлению Правительства РФ от 07.03.2014 № 179 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики» в проекте Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителям, необходимо определить порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих монопотребителей.
- Разработчик — ФАС России.
- Процедура — публичные обсуждения подготовки проекта нормативного правового акта.
- ID проекта: 01/02/08-19/00093929.
14.08.2019 открыт для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Проектом постановления предусмотрено, в том числе дополнение Положения о Минэнерго России полномочиями, установленными ст. 293 и 294 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в части выдачи предписаний о представлении документов и (или) информации, предусмотренных положением о лицензировании энергосбытовой деятельности, об устранении нарушений лицензионных требований, а также осуществления в пределах своих полномочий производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 33 ст. 19.5 и ст.14.1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление энергосбытовой деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии).
- Разработчик — Минэнерго России.
- Процедура — публичные обсуждения проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза.
- ID проекта: 01/01/08-19/00093997.
