Государственная дума Российской Федерации во втором и третьем чтении одобрила законопроект «О внесении изменений в ФЗ "Об электроэнергетике" в части совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации».
В Единой энергетической системе РФ доля неэффективной электрогенерации, прекращение работы которой регламентируется собственниками, превышает 8 ГВт. Содержание таких мощностей конечными потребителям обходится в сумму около 19 миллиардов рублей в год.
В тех случаях, когда электрогенерирующий объект необходим энергетической системе, прекращение его функционирования возможно только после ряда замещающих программ, действительный механизм которых на сегодняшний момент отсутствует. Более того, ФЗ «Об электроэнергетике» регламентирует предельный 2-летний срок на запрет вывода из эксплуатации такого объекта, что, в конечном итоге, препятствует обеспечению разработки и реализации замещающих мероприятий.
С целью разрешения возникшей проблемы Министерством энергетики России создан законопроект «О внесении изменений в ФЗ "Об электроэнергетике" в части совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации».
Документ включает в себя пункты, определяющие проведение оценки дальнейшей возможности продления функционирования электрогенерирующего объекта в условиях рынка, алгоритм определения списка и реализации замещающих программ, а также источники и возможности их финансирования.
Также законопроектом рассматриваются вопросы создания замещающих программ в сфере строительства инфраструктуры электросетевого комплекса либо нового электрогенерирующего объекта, в том числе, оценку возможных экономических рисков для конечного потребителя, связанных с реализацией планируемых действий и/или продолжения функционирования энергообъекта в случаях запрета на его вывод из эксплуатации на неустановленный срок. Итоговое решение о перечне и времени проведения замещающих программ остаётся за Министерством энергетики Российской Федерации, которое будет складываться из минимизации совокупных трат покупателей электроэнергии. Возмещение расходов, направленных на текущее использование выводимого энергообъекта, а также затраты на замещающие программы будут включены в плату за мощность.
Представители Министерства энергетики РФ считают, что одобренный законопроект вместе с рядом сопутствующих нормативно-правовых директив даст возможность повысить эффективность существующей электрогенерации, предоставив наиболее оптимальную стратегию вывода энергообъектов из эксплуатации. При этом, что важно, безопасность энергоснабжения потребителей не пострадает.