В июне текущего года президент России подписал закон, который нацелен на оптимизацию процесса взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей ресурса, а также утверждает новый подход к планированию графиков отключения и объемов потребления. Из-за существующих на сегодняшний день децентрализованных, несогласованных процессов разработки сметной документации в энергетике, отсутствия единых подходов к развитию отрасли и разобщенных хранилищ данных, под угрозой находится безопасное и стабильное обеспечение потребителей электричеством. Именно на решение этих проблем направлен Федеральный закон от 11.06.2022 № 174-ФЗ, считает генеральный директор компании «Трансэнерком» Олег Шевцов.
Основными целями закона «Об электроэнергетике» являются систематизация нормативных и законодательных актов в отрасли, которые устанавливают критерии надежности, безопасности работы энергосистемы, а также исправление устаревших понятий, терминов и подходов к развитию энергетики. Федеральный закон от 11.06.2022 № 174-ФЗ должен стать стимулом перехода от недействующих механизмов к более эффективным за счет определения требований к качеству электроэнергии, ее генерации, хранению и передаче. В рамках закона, подписанного Президентом РФ в июне 2022 года, будут определены основные принципы делегирования обязанностей и ответственности энергоснабжающих компаний за надежное и стабильное энергоснабжение потребителей, а также критерии, при которых возможны аварийные отключения, что обеспечит стабильность работы энергосетей.
Оптимизация процесса нормативного регулирования в энергетике позволит скорректировать подходы к планированию отрасли и разработать единую схему ее развития. На данный момент Системный оператор Единой Энергетической Системы (СО ЕЭС) совместно с Минэнерго представил на рассмотрение первый вариант схемы и программы развития электроэнергетики (СИПР). Согласно документу, вся разработка планов оптимизации в отрасли после вступления СИПР в силу будет находиться в ответственности системного оператора и коррелировать с расчетными моделями ЕЭС России. Кроме того, в рамках новой СИПР с региональных властей снимается обязанность предоставлять собственные схемы и программы развития электроэнергетики, таким образом появится единая общероссийская стратегия планирования и оптимизации работы в отрасли. Это решит существующие проблемы энергетики в регионах, так как регулирование деятельности энергокомпаний в субъектах РФ будет происходить централизовано на федеральном уровне.
Новая схема и программа развития электроэнергетики будет согласована на шестилетний период — то есть, на 2023–2028 годы. После утверждения СИПР вся работа отрасли будет вестись согласно единой технической политике Правительства РФ, что позволит сократить сроки разработки и согласования документов, а также позволит нивелировать проблему отсутствия у региональных разработчиков ПО для энергоотрасли — единых, верифицированных расчетных моделей и баз данных параметров электросетевого и генерирующего оборудования. Единая государственная схема и программа планирования станут стимулом для привлечения инвестиций в отрасль, основой для создания новых территориальных программ развития регионов России, требованиями для проведения конкурентного отбора мощности и прогнозирования потенциальных объемов потребления. Также СИПР позволит синхронизировать алгоритм технологического присоединения к сети новых потребителей или объектов электроэнергетики.