Эталонный подход имеет свои сильные и слабые стороны. Нюансы, связанные с применением метода эталона, комментирует генеральный директор АО «Трансэнерком» Олег Шевцов.
Прежде всего, подход эталонных затрат будет эффективен для потребителей-юридических лиц. Так как затраты на электро- и теплоэнергию для предприятий составляют значительную часть расходов, а повышение тарифа даже на несколько копеек негативно сказывается на бизнесе, метод эталона позволит определить экономическую обоснованность стоимости ресурсов. Данный метод заключается в сравнении расходов ресурсоснабжающих компаний. В результате определяется эталонное предприятие и его уровень затрат на содержание электросетевого комплекса. Опираясь на этот показатель, устанавливается конкретный тариф. Например, метод эталонов может быть применен в пилотном проекте ФАС России - создание единой энергозоны в Курганской и Тюменской областях, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Там необходимо применение эталонных затрат в электросетевом комплексе для того, чтобы унифицировать тарифы на передачу электроэнергии в соседних регионах России.
Таким образом, тарифная политика энергокомпаний станет более понятной и прозрачной для потребителей, так как на сегодняшний день многие региональные поставщики ресурса злоупотребляют своим статусом единственной энергоснабжающей компании в субъекте РФ и необоснованно завышают коммунальные платежи. Однако сами ресурсоснабжающие компании не согласны с эффективностью эталонного подхода в связи с тем, что показатели работы сетевых компаний даже в одном регионе могут разительно отличаться. Например, генерацию тепла невозможно привести к единому показателю, так как в России действуют примерно 70 000 котельных и тарифообразование зависит от 100 различных параметров, которыми одна теплостанция отличается от другой. Вплоть до марки угля, которая используется при генерации. В итоге часть территориальных сетевых организаций может обанкротиться, что станет дополнительной нагрузкой для муниципальных властей и представителей бизнеса в виде бесхозных энергосетей, так как потребление в них невозможно контролировать. Издержки оставшихся компаний-поставщиков могут негативно отразиться на стоимости ресурсов для населения.
Автор: Генеральный директор АО «Трансэнерком» Олег Шевцов
