Менеджмент, кадры, охрана труда

Перспективы «заморозки»

22 апреля 2014 г. в 12:37

Предстоящее замораживание тарифов госмонополий стало, пожалуй, самой громкой осенней новостью. По замыслу правительства предстоящий год будет «нулевым», а в последующем за ним 2015-м индексация тарифов произойдет на уровень инфляции 14-го года (это менее пяти процентов), что исходя из ситуации последних лет очень даже неплохо. Но так ли радужны предстоящие перемены, и какова общая оценка «заморозки»? В центре внимания ОАО «Российские сети».

Многим решениям, как и любой медали, свойственны две стороны. Предмет нашего разговора не исключение, и начнем мы его, пожалуй, с плюсов. Замораживание тарифов, безусловно, мощная антиинфляционная мера. По самым грубым подсчетам, она позволит снизить инфляцию 2014 года примерно на 0,4–0,5%, а экономический эффект по оценкам минэкономразвития составит 420 млрд рублей (в совокупности по монополиям) в 2014–16 годах. Но, чтобы желаемое стало действительным, необходим целый ряд мероприятий и прежде всего внутри самих «Россетей». «В свете принятых решений потребуется масштабная оптимизация бизнес-процессов, сокращение потерь, диверсификация и работа над снижением издержек. Пока этих структурных изменений не происходит, акции электроэнергетических компаний заслуженно не пользуются спросом со стороны институциональных инвесторов» — комментирует ситуацию Антон Сорока, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ».

Об этом же говорят первые лица государства и профильных министерств. В частности, министр энергетики А. Новак прямо заявил, что приостановка роста тарифов — «некий удар по издержкам, которые в последние годы непомерно росли». При этом, Минэнерго готово поддержать «Россети» и разработало ряд нормативно-правовых актов. Во-первых, планируется сократить количество территориальных сетевых организаций. Во-вторых, будет введена система эталонных затрат по строительству капитальных объектов. Компании станут понимать, сколько будет стоить строительство объектов. Не секрет, что основные проблемы связаны с завышением цен еще на стадии проектирования. В-третьих — планируется проведение ценового и технического аудита, и, как следствие, возможность выбора лучшего оборудования. И четвертой в ряду поддерживающих мер стоит бенчмаркинг — сравнение затрат между разными компаниями. О каких же суммах идет речь? В стратегии развития электросетевого комплекса прописано снижение операционных издержек на 40% к 2017 году, а по капитальным вложениям на 30%. Необходимо подчеркнуть, что такие показатели были озвучены еще до планов по заморозке тарифов, которая всего лишь один из факторов, негативно влияющих на сектор.

Тем временем, «Россети» озвучили цифры потерь от недополученных доходов (около 300 млрд рублей в течение пяти лет), ведь основную их часть (39,1% в 2012 г.) формируют как раз тарифные источники. В то же время руководство холдинга признает: поле для маневра есть и достаточно обширное. Это очевидный плюс.

По словам генерального директора компании Олега Бударгина, «год нулевого тарифа» будет периодом для наведения порядка в электросетевом комплексе, устранения имеющихся недостатков». Вместо урезания инвестиций, «Россети» собираются провести дополнительный анализ инвестпрограмм своих дочерних компаний и ужесточить финансовый контроль при их реализации. А чтобы не сокращать численность своего персонала, госкомпания планирует снизить операционные расходы за счет уменьшения затрат на аппараты управления дочерних обществ и их филиалов. Новые инвестпрограм-мы будут сформированы с учетом нулевого роста тарифа до 1 июля 2015 года и установления тарифа на последующие годы на уровне инфляции предыдущего года. При этом, в проектах должно быть учтено положение стратегии развития электросетевого комплекса, а именно снижение удельных инвестиционных расходов на 30%. До 2017 года «Россети» планируют сократить операционные расходы на 15%, начав с 5% в 2014 году.

Но и это еще не все. Помимо перечисленных мероприятий, в 2014– 16 гг. индексация заработной платы планируется только производственному персоналу, сокращение которого запрещается. Остальных сотрудников индексация коснется только в случае выполнения программы сокращения издержек и при наличии финансирования. Исполнительный аппарат дочерних компаний и их филиалов, напротив, подлежит ежегодному сокращению не меньше чем на 5%.

К числу вероятных положительных моментов можно отнести и еще некоторые. По мнению Ивана Петрова, специалиста ООО «Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС», госмонополии будут вынуждены избавляться от непрофильных активов, отчуждение которых не повлияет на реализацию стратегии госкомпании. Это значит, что энергетические, угольные, инжиниринговые компании — смогут провести выкуп таких активов с последующей реорганизацией своих фондов, тем самым повысив независимость и централизацию управления.

Также, считает И. Петров, «заморозка» благоприятно отразится и на промышленных предприятиях, которые получат «передышку» в результате принятых мер. Небольшое снижение тарифа (не более 3–4%) позволит сэкономить часть бюджета на приобретении топливно-энергетических ресурсов с возможностью его дальнейшего использования на мероприятия, например, по энергосбережению.

Все вышеперечисленное еще предстоит, а пока в министерствах и ведомствах усиленно занимаются арифметикой, сравнивая цифры нового дня с теми, что еще совсем недавно казались ориентиром на ближайшее будущее. Напомним, в 2014 году планировалось повышение тарифа на 9,4%.

Теперь о второй стороне медали. Здесь в первую очередь следует обратить внимание на население. Когда первые лица страны по всем телеканалам говорят, что тарифы «заморозят», аудитория у экранов воспринимает это и на свой счет. Конечный потребитель ожидает увидеть свои платежки за электроэнергию более легкими. Но вероятность развития событий по такому сценарию равноценна и совершенно обратной, считает генеральный директор информационного агентства INFOLine Иван Федяков. «Не факт, что принятые меры не отразятся на повышении тарифов для конечных потребителей — комментирует И. Федяков. — Как мы знаем, в тарифах заложены посреднические услуги сбытовых компаний, на действия которых ограничения никак не сказываются.

А значит, они могут быть повышены под любым удобным предлогом. Значит, рано говорить, что сигнал правительства дойдет до всех участников бизнес-процессов. Существует большая вероятность проснуться утром 1 января с ростом в 20–30%, как это было в последние несколько лет».

И с этим сложно не согласиться. Инвестпрограммы сбытовых организаций, а так же электро- теплогенерирующих предприятий будут исполнены в полном объеме, а сверхдоходы, ввиду политики «невмешательства» в рынок электроэнергии, никто не ограничит. К тому же, считают некоторые специалисты, негативное влияние тарифных реформ может отразиться сразу на многих областях народного хозяйства и снижению ВНП на 0,2–1%. Ни для кого не секрет, что на «присоске к монополиям» и существуют 20–30% активных компаний России.

И конечно, главное, что озвучивают «Россети» неизбежное (несмотря на меры по оптимизации) сокращение бюджета на развитие. Еще совсем недавно инвестиционная программа «Россетей» на 2014 год составляла 161,8 млрд руб., на 2015 год — 156,6 млрд руб., на 2016-й — 161 млрд руб. Теперь в изменившихся условиях эти суммы подвергнуться значительному сокращению. Но однозначно воспринимать такие заявления пока рано. Сейчас происходит попытка выторговать у государства ряд послаблений и дополнительных мер поддержки и форм субсидий. «На самом деле, это неплохо — уверен Иван Федяков — потому что, если бы на фоне замораживания цен на тарифы прозвучали и меры по инвестиционной привлекательности отрасли, то от этого выиграли бы все: потребители, генерация, сетевые компании».

Поживем-увидим, а пока помимо заглядываний в будущее есть масса нерешенных вопросов. Один из главных — явный перекос в отношении стоимости тарифов для промышленности, которая сегодня практически платит за потребителей, т.е. перекрестное субсидирование, объем которого зафиксировал отметку в 232 млрд руб. Как отметил министр энергетики А. Новак, в течение ближайшего года про «перекрестку» можно не вспоминать. Зато другая проблема, так называемая «последняя миля», постепенно уйдет в прошлое. Вот здесь приняты все необходимые для ее ликвидации решения. Подготовлен проект Закона (поправки к Закону об электроэнергетики), который одобрен органами исполнительной власти.

По замыслу, часть расходов возьмут на себя компании, часть промышленные потребители и частично население.

Социальная норма потребления электроэнергии тоже весьма сырая и непроработанная полностью мера. В некоторых пилотных регионах, где она применяется, ее правильнее было бы назвать антисоциальной. Тем не менее, полноценный охват страны в рамках этого проекта предстоит уже в 2014 году.

Также нужно понимать, что в существующую Генсхему развития энергетической системы заложен исключительно оптимистичный сценарий объема потребления электроэнергии. В условиях сегодняшнего дня, т.е. на фоне стагнации промышленности он не выполняется. А если нет надобности ввода новой мощности, то зачем и кому она нужна? Ради реализации инвес-тпрограмм? Не означает ли сие, что их сокращение произошло бы и естественным путем?

И вопросов пока больше, чем ответов, поэтому очевидно, что одних лишь принятых мер. Необходимы более решительные и комплексные действия. Например, как в нефтяной отрасли, где налоговое послабление стимулирует приход инвесторов, введены различные формы ускоренной амортизации на оборудование и др.

Почему бы подобные схемы не применить и в электроэнергетике?

В то же время, и сигналы для населения должны быть понятнее. В противном случае могут возникнуть негативные социальные последствия. Правительству необходимо четко регулировать ситуацию в отрасли, чего, к сожалению, не наблюдалось в последнее время.

Тем не менее, эксперты сходятся во мнении, что предпринятые шаги дадут положительный результат. «В целом, озвученные меры должны быть полезны для экономики страны, т.к. снижение выручки и рентабельности естественных монополий не нанесет им существенный вред, а вот оживление промышленности поможет в долгосрочной перспективе достигнуть высоких темпов роста ВВП РФ.

Ключевыми секторами, которые правительство сейчас хочет поддержать, являются угольная, металлургическая и агрохимическая отрасли. Сейчас именно там сложилась действительно достаточно сложная ситуация, и меры, предпринимаемые правительством, должны помочь основным экономикообразующим предприятиям сохранить свои позиции не только на внутреннем, но и на зарубежных рынках» — резюмирует Антон Сорока.

Главное — сигнал от руководства страны поступил! Значит, есть надежда, что он послужит призывом к поступательному движению вперед всех участников процесса, сменив, по большому счету, топтание на месте. А уж насколько оно будет эффективным, покажет самое ближайшее время.

Тимур ЖЕМЛИХАНОВ

Статья опубликована в журнале «Электротехнический рынок», № 5-6 (53-54), 2013

👉 Подписывайтесь на Elec.ru. Мы есть в Телеграм, ВКонтакте и Одноклассниках

Читайте также
Новости по теме
Объявления по теме

ПРОДАМ: Продам разъемы, оптовые цены

продам, опт. (розн. +10%) цены на эту неделю (скл. Мск) наименование год кол цена$ ВК25-4В1К з/уп 87-89 100 6,50 РК25-4В1К з/уп 84-88 100 6,50 2РТ20П5ЭШ7-А вил. бл. 88 10 4,00 2РМ14КПН4Ш1В1 (1шт без резины) 81 3 5,00 2РМД18КПН4Ш5В1 (дем.) 87 1 3,00 2РМДТ42Б45Г5В1 79/85 5 3,00 2РМДТ42Б45Ш5БВ1 90 6 3,00 2РМДТ42КПН45Г5В1В 90 6 4,00 штепсель Ш-4.0 бел. 90 2700 0,20 похожие на КП-1А ~ 3400 0,20 ЗМЗ + КП-1А (2шт) ~ 31 0,25 РП10-11-В «5» вилка, карб. 91-92 400 1,11 РП10-11-В «5» розетка, карб. 89-91 155 1,11 РПП40Г2-2Т3 91 600 0,70 РШАГ-20 з/уп 82 98 0,60 РШАВКП-14-1 з/уп 84 16 0,9 РШАВКП-14-1 76/69 7 0,8 6Р-100В (6Р100В) роз. 89 1 2,5 РШ2Н-1-29 «5» карб, мет. з/уп 88 50 0,25 РГ1Н-1-5 «5» карб. 90 54 0,15 РГ1Н-1-5 карб. 82-89 132 0,08 СНО53-8-23-В вил. ~ 38+15 0,25 СНО53-8-2-В   роз. ~ 79 0,25 Предпочтение оптовым покупателям. ~ продам по заказу (10-15 дней), оплата в рублях по курсу наименование год кол цена$ СНЦ23-61/36Р-8-а-В 96 1 100,00 СНЦ30-10/14В-1-а-В 84 10 3,00 2РМТ27КУЭ24Г1В1В з/уп 90 1500 4,00 2РМ24КПН19Г1В1В 85 9 17,00 2РМ24КПЭ19Г1В1В 85 1 15,00 2РМ24КПН19Ш1В1В 85 1 17,00 2РМДТ30Б24Ш5В1В 91 47 10,00 2РМДТ30КПН24Ш5В1В 85 11 15,00 2РМДТ30КПЭ24Ш5В1 84 15 15,00 2РМДТ30КПЭ24Г5В1 82 2 15,00 2РМДТ30КПЭ24Г5В1В 11 11 15,00 2РМДТ30КУЭ24Г5В1В 20 20 15,00 2РМТ30КПЭ32Ш1В1В 4 4 15,00 2РМТ30КПН32Ш1В1В 2 2 17,00 оптом 2РМ36-22 2РМ36Б22Ш1В1 82 11 2,00 2РМ36КПЭ22Г1В1 82 11 3,00 ШР12У1ЭШ2 роз. каб. 79 22 2,00 РШАВПБ-20 з/уп 84 22 5,50 РШАВКП-14-1 карб. 89-91 4700 2,50 РШАВКП-20-3 (изол. пластик) 89-91 1600 4,50 РШАГКП-20-3 (изол. пластик) 89-91 760 4,50 ПС300А роз. 10 6 20 контакт вилка (Tesla 2А, 100В) 35 2 20 контакт розетка (Tesla 2А, 100В) 35 2 СР50-75ФВ 6 2,00 СР50-101ФВ 83 7 0,67 СР50-104ФВ 77 14 0,33 СР50-108ФВ 77 70 0,33 СР50-113ФВ 87 20 0,50 СР50-276ФВ 87 17 0,75 СР50-287ФВ 6 0,50 СР50-288ФВ 84 6 0,50 СР50-293ФВ 81-84 14 2,50 СР50-723ФВ 90-91 24 2,00 СР50-725ФВ 88 1 2,00 СР50-726ФВ 83,87 2 2,00 СР75-294ФВ 79-80 20 2,50
С Роман · Техинвест · 15 мая · Россия · г Москва

ПРОДАМ: Предлагаем подшипники с ценами: 1000915, 1200 ЮУТ, 464705Ю, 5-107-Ю1, 5-176122 ДТ2, 75-1000812 ЮТ, 76-212ЮТ и др

Предлагаем подшипники из наличия Наименование Кол-во Цена, Опт. ПОДШИПНИК 1000915 (75×105×16) 120шт 100р ПОДШИПНИК 1000915А 180шт 100р ПОДШИПНИК 1200 ЮУТ ТУ 3706-77 (10×30×9) 88шт 300р ПОДШИПНИК 292205-КМ Гост 5377-79 91шт 100р ПОДШИПНИК 464705Ю ГОСТ 520-89 (25×30×25) 45шт 500р ПОДШИПНИК 5-1000805Л ТУ3900А (25×37×7) 60шт 100р ПОДШИПНИК 5-107-Ю1 ТУ4479-73 256шт 250р ПОДШИПНИК 5-176122 ДТ2 (А 176122ДТ2) 216шт 1000р ПОДШИПНИК 5-36204-Е5 ТУ37006060-80 190шт 120р ПОДШИПНИК 6-1000901Ю (12×24×6) 170шт 190р ПОДШИПНИК 6-1000901ЮТ 180шт 200р ПОДШИПНИК 6-1000906 592шт 20р ПОДШИПНИК 75-1000812 ЮТ ТУ3706 77 145шт 2000р ПОДШИПНИК 76-212ЮТ ТУ 3706-77 65шт 4000р ПОДШИПНИК 7900812 ЕТУ 100/3 134шт 100р ПОДШИПНИК 804805К1 243шт 50р ПОДШИПНИК 8100 56шт 100р ПОДШИПНИК 904700УС17 37006 065 74 380шт 25р ПОДШИПНИК НУ ШС12 ЕТУ100/5 290шт 100р ПОДШИПНИК Ш15Ю ТУ3706 77ЭШП 350шт 70р ПОДШИПНИК Ш6ЮТ ТУ3706 194шт 100р ПОДШИПНИК Ш8Ю ТУ3706 77 410шт 40р РОЛИК 2,5×11,8 (для Интерскол) 7000шт 2р РОЛИК Д3 4×6АЕ Г22696 77 150000шт 1р Шарик 1,588мм-20 1638шт 3р ПОДШИПНИК 110 Гост 8338-75 2шт ПОДШИПНИК 24 96шт ПОДШИПНИК 46-214Ю ТУЗ706-77 (70×125×24) 1шт ПОДШИПНИК 5-1000911 ЕТУ100/5 2шт ПОДШИПНИК 5-205Ю1 3706 64 4шт ПОДШИПНИК 6-1000805 150шт ПОДШИПНИК 6-17 470шт ПОДШИПНИК 6-17Ю ТУ302 74 1шт ПОДШИПНИК 6-34 Г520 71 420шт ПОДШИПНИК 6-7000101 95шт ПОДШИПНИК 7000101 ТУ37.06.060-80 92шт ПОДШИПНИК 80201 2шт ПОДШИПНИК 900904С ТУ 100/5 8шт ПОДШИПНИК ШС 8 40шт
Борисович Сергей · Вертекс · 14 мая · Россия · Удмуртская Респ
Вертекс, ООО

ПРОДАМ: Продам двигатели, сельсины, вентиляторы

продам, опт. (розн. +10%) цены на эту неделю (скл. Мск) наименование год кол цена$ ДПМ20-Н1-12Б 90 15 14,00 ГМС-0.01В 90 22 40,00 ГМС-0.02АК-6-4 90 36 40,00 БС151А кл1 90 29 6,00 БС1404 кл1 + кл2 87-88 1+2 9,50 БС1405 кл.1 88-89 20 9,50 ДИД1101 кл.1 88 20 9,50 ДПМ25-Н1-04 демонтаж ~ 3 4,00 ДВ-1КМ ~ 2 150,00 380ВО-18-2А ~ 1 2200,00 59ВО-6-2 90 19 90,00 18ВО-1-1 ~ 1 15,00 Предпочтение оптовым покупателям. ~ продам по заказу (10-15 дней), оплата в рублях по курсу наименование год кол цена$ ДБ-25К + плата управл. 91 20 дог. АДВ23-8БТ с ДАТ128-120-6 ~ 10 дог. АДВ23-8БТ ~ 10 дог. БД1404 кл2 87-88 20 20 ДИД-0.5У сер.525 ~ 42 7 4ВТМ-В-5П ~ 3 15 ДАТ-100-8В (снят с нов. изд.) ~ 1 70 Предпочтение оптовым покупателям.
С Роман · Техинвест · 15 мая · Россия · г Москва

ПРОДАМ: Продам конденсаторы

продам, опт. (розн. +10%) цены на эту неделю (скл. Мск) наименование год кол цена$ КВИ-3-16кВ-470пФ з/уп 91 272 1,25 КВИ-3-20кВ-680пФ з/уп 74 38 3,5 КВИ-3-12кВ-6800пФ 85 1 1,50 К50-29-63В-47мкф «5» з/уп 91 200 0,35 К50-29-100В-47мкф «5» з/уп 95 300 0,35 К50-29-25В-1000мкф н/уп-50шт 92г87шт, 94г/200шт 0,21 К50-29-25В-470мкф н/уп-50шт 93г/94шт, 94г/50шт 0,17 К53-28-16В-68мкф 20% 90 76 0,74 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 90 48 3,33 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 89 48 3,33 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 86 48 2,22 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 85 24 2,00 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 84 24 2,00 К75-24в-400В-4мкФ 10% уп=24шт 83 24 2,00 К75-24в-630В-2.2мкФ 10% 89-90 100 2,00 К75-24В-1000в-2.2мкФ±10% 90 15 2,53 К75-24В-630в-1мкФ±10% 91 620 0,53 К75-24В-630в-0.1мкФ±10% 81г/159шт, 90г/220шт 0,21 К75-24В-630в-0.22мкФ±10% 90 12 0,26 К75-24В-1000в-0.15мкФ±10% 86 90 0,26 МБГО-1-400В-20мкф 10% 90 6 1,53 Предпочтение оптовым покупателям. ~ продам по заказу (10-15 дней), оплата в рублях по курсу наименование год кол цена$ К41-1А-2.5кв-0.22мкф з/уп 90 200 2,00 К75-24В-1000в-2.2мкФ±10% з/уп 90 193 2,5 К75-10-500в-1мкФ±10% з/уп 89 34 1,50 К53-1А-20В-10мкФ 20% з/уп 89 32 0,25 Фильтр Б7-2-4700пф з/уп 90-91 5000 0,15 Предпочтение оптовым покупателям.
С Роман · Техинвест · 15 мая · Россия · г Москва

ПРОДАМ: Продам СВЧ диоды, торг

продам, оптовые цены, оплата в рублях по курсу наименование год кол цена$ 2А116А1 ~ 145 0,30 2А545А-6 ~ 10 1.0 2А546А-6 85 30 1.0 3А110Б (код718) 91 20 2,00 3А617Б 82 20 1,00 3А620А-6 88 28 0,80 3А721А 84-85 72 0,80 3А721АМ 83-86 76 0,80 3А724А 86 70 0,80 Предпочтение оптовым покупателям. * продам по заказу (10-15 дней), оплата в рублях по курсу наименование год кол цена$ АИ101А ~ 40 0,20 АИ201Л ~ 38 0,20 Д408П ~ 1200 1,00 Д601А ~ 16 0,50 2А104АР пара ~ 2500 0,50 Предпочтение оптовым покупателям.
С Роман · Техинвест · 15 мая · Россия · г Москва
ООО «КМ-профиль» — российский производитель кабеленесущих систем и электромонтажных изделий для прокладки кабеля, провода, магистральных, телекоммуникационных линий и других инженерных сетей. Компания выпускает свои изделия под брендом «Системы КМ».