4 апреля вступили в силу Методические указания Минэнерго, касающиеся расчета вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования. А 6 апреля начала действовать обновленная госпрограмма по развитию энергетики до конца 2024 года, утвержденная Правительством. Суть документов изложена ниже, материал подготовлен при участии экспертов юридической компании Lex Consilium и информационно-консалтинговой группой Electricalnet.ru.
Утверждена обновленная госпрограмма по развитию энергетики до конца 2024 года
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2019 № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321» утверждена обновленная госпрограмма по развитию энергетики до конца 2024 года.
В частности, в качестве цели подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы РФ «Развитие энергетики» названо надежное и максимально эффективное удовлетворение спроса на электрическую энергию и мощность с учетом прогнозируемых потребностей социально-экономического развития Российской Федерации.
Задачами подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» являются:
- гарантированное обеспечение доступной электроэнергией потребителей;
- масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень;
- развитие отечественной научно-технологической базы и освоение передовых технологий в области использования возобновляемых источников энергии.
Ожидаемыми результатами реализации указанной подпрограммы являются:
- реализация федерального проекта «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией»;
- создание объектов энергоснабжения Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа, необходимых для замещения выводимых мощностей Билибинской атомной электростанции;
- компенсация выпадающих доходов компаний электроэнергетики при доведении цен (тарифов) на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня в Республике Крым и г. Севастополе;
- увеличение доли установленной мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме генерирующих мощностей ЕЭС России по итогам 2024 года в 11,5 раза к уровню 2017 года.
В документе обозначены основные проблемы электроэнергетики:
- неоптимальная структура генерирующих мощностей;
- снижение надежности электроснабжения, обусловленное высоким износом основных производственных фондов и отсутствием необходимых инвестиций для их масштабного и своевременного обновления;
- недостаточность в отдельных регионах инвестиционных ресурсов для развития электросетевой инфраструктуры в целях обеспечения выдачи мощности новых генерирующих объектов и обеспечения технологического присоединения потребителей к электрическим сетям;
- наличие перекрестного субсидирования между группами потребителей электроэнергии и между электрической и тепловой энергией на внутреннем рынке.
А также указаны ключевые вопросы, которые необходимо решить:
- сбалансированное развитие генерирующих и сетевых мощностей, обеспечивающих необходимый уровень надежности снабжения электроэнергией как страны в целом, так и отдельных ее регионов;
- дальнейшее развитие ЕЭС России, в том числе за счет присоединения и объединения изолированных энергосистем;
- модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) в соответствии с потребностями социально-экономического развития;
- развитие конкурентных отношений на розничных рынках электроэнергии, обеспечение экономической обоснованности цен и тарифов на соответствующие товары и услуги;
- опережающее развитие возобновляемой энергетики (включая гидроэнергетику), направленное на диверсификацию топливно-энергетического баланса страны;
- обеспечение режимной надежности, безопасности и управляемости электроэнергетических систем, а также необходимого качества электроэнергии;
- развитие малой энергетики в зоне децентрализованного энергоснабжения за счет повышения эффективности использования местных энергоресурсов, развития электросетевого хозяйства и сокращения объемов потребления завозимых светлых нефтепродуктов.
Начало действия документа – 06.04.2019.
Определен порядок расчета вероятности отказа функционирования узла и единицы основного оборудования электростанций и электросетей, а также оценки последствий такого отказа
Приказом Минэнерго России от 19.02.2019 № 123 «Об утверждении методических указаний по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа» установлено, что утверждаемые настоящим приказом Методические указания распространяются на следующие группы оборудования и сооружения объектов электроэнергетики (основное технологическое оборудование):
- паровые турбины установленной мощностью 5 МВт и более;
- паровые (энергетические) котлы; гидротурбины установленной мощностью 5 МВт и более;
- гидрогенераторы установленной мощностью 5 МВт и более;
- турбогенераторы номинальной мощностью 5 МВт и более; силовые (авто-)трансформаторы высшего класса номинального напряжения 110 кВ и выше и номинальной мощностью 63 МВА и более;
- линии электропередачи высшего класса номинального 35 кВ и выше.
Методические указания применяются Минэнерго России и субъектами электроэнергетики в целях:
- определения величины технического риска, соответствующего уровню технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики;
- определения оптимального вида, состава и стоимости технического воздействия на основное технологическое оборудование при планировании технического обслуживания и ремонта, а также технического перевооружения и реконструкции объектов электроэнергетики;
- осуществления ремонта оборудования и линий электропередачи объектов электроэнергетики по техническому состоянию;
- определения последствий нарушений при оформлении акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике;
- определения оценки влияния инвестиционного проекта на достижение плановых значений количественных показателей реализации инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) и обоснования необходимости реализации инвестиционных проектов субъектов электроэнергетики.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.04.2019 за № 54277.
