На прошлой неделе правительством нашей страны было утверждено несколько законопроектов, которые регулируют, конкретизируют и разъясняют некоторые положения, касающиеся сферы электроэнергетики. Предлагаем ознакомиться с ними ниже в новой подборке, которую составили компания Lex Consilium и информационно-консалтинговая группа Electricalnet.ru.
Изменен порядок определения нерегулируемой цены на электрическую энергию
Положения постановления Правительства РФ от 15.05.2019 № 598 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения нерегулируемой цены на электрическую энергию» направлены на учет при определении цены трансляции стоимости электрической энергии в объемах, излишне купленных по регулируемым договорам, в час возникновения сделок по продаже таких объемов, а также на уточнение, что для потребителей, функционирующих в частях ценовых зон оптового рынка, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничного рынков, сделки по продаже электрической энергии, не включенной в плановое почасовое потребление, осуществляются по индикативной цене.
Определены особенности функционирования в вынужденном режиме генерирующих объектов, использующих уголь в качестве основного вида топлива
Постановлением Правительства РФ от 20.05.2019 № 626 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности» устанавливается, что в отношении генерирующих объектов, использующих уголь в качестве основного вида топлива, расположенных в первой ценовой зоне оптового рынка электрической энергии и мощности, решение Правительства РФ об их отнесении к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, может содержать указание на необходимость продолжения эксплуатации генерирующего объекта для формирования рационального топливно-энергетического баланса в соответствии с Энергетической стратегией Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р.
Цена продажи мощности, которая поставляется в вынужденном режиме в период с 2022 по 2026 год, в указанном случае устанавливается Правительством РФ исходя из экономически обоснованных затрат с учетом прогнозной прибыли от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием соответствующего объекта, без учета условия об ограничении цены продажи мощности ценой продажи мощности соответствующего генерирующего объекта по итогам конкурентного отбора мощности или ценой продажи мощности соответствующего генерирующего объекта в вынужденном режиме в календарном году, соответствующем году поставки.
Документ начинает действовать 30 мая 2019.
Правила переключений в электроустановках
23 мая 2019 вступили в силу «Правила переключений в электроустановках».
Правила переключений в электроустановках, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.09.2018 № 757, подлежат применению системным оператором, субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах, субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных энергетических систем (владельцами объектов электроэнергетики).
Устанавливаются, в числе прочего:
- права, обязанности и функции персонала, осуществляющего переключение в электроустановках;
- порядок подачи команд и разрешений на производство переключений;
- общие требования к порядку переключений в электроустановках;
- особенности переключений для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики;
- особенности переключений при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) ЛЭП, оборудования, устройств РЗА;
- операции, выполняемые при выводе из работы и вводе в работу ЛЭП;
- последовательность основных операций при выводе в ремонт и вводе в работу линий электропередачи;
- последовательность выполнения основных операций при выводе оборудования в ремонт и при вводе его в работу;
- последовательность выполнения основных операций при выполнении отдельных видов переключений в распределительных электрических сетях.
Утверждена программа развития Единой энергетической системы России на 2019-2025 годы
Приказом Минэнерго России от 28.02.2019 № 174 «Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2019-2025 годы» предусмотрено, что основными задачами схемы и программы ЕЭС России являются обеспечение надежного функционирования ЕЭС России в долгосрочной перспективе, скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей и информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии и инвесторов.
В программе приведены, в числе прочего: прогноз спроса на электрическую энергию по Единой энергетической системе России и территориям субъектов РФ; прогноз максимального потребления мощности и характеристики режимов потребления ЕЭС России, ОЭС и по территориям субъектов РФ; прогноз перспективной потребности в мощности; прогноз развития действующих и предполагаемых к сооружению новых генерирующих мощностей; требования к развитию релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления; оценка прогнозных объемов капитальных вложений в сооружение генерирующих мощностей, объектов электросетевого хозяйства, номинальный класс напряжения которых составляет 220 кВ и выше; схема развития ЕЭС России.
Закон об усилении административной ответственности за повторное самовольное подключение к электросетям
21 мая 2019 Государственной думой принят федеральный закон об усилении административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов (законопроект № 416226-7).
Законом устанавливается новая редакция ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа).
Частью второй указанной статьи предусмотрено, что повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.