Менеджер по качеству LAPP, Елена Кузнецова, освещает изменения в стандартах кабельного производства, уделив особое внимание экологической безопасности, а также дает краткий обзор европейского подхода, опираясь на свой опыт в решении вопросов соответствия стандартам таможенного и европейского союзов.
Менеджер по качеству LAPP
Зачем это нужно и почему об этом стоит рассказать?
Мы хотим осветить этот вопрос сразу для нескольких аудиторий и целей. Во-первых, для наших партнеров и коллег по цеху, работающих в той же сфере производства кабельно-проводниковой продукции, что и мы, и планирующих начать поставки европейским клиентам, потому что это касается экспорта товаров в Европу и нововведений в стандартах. И, во-вторых, для наших клиентов, которые непосредственно используют товары, так как эта статья сориентирует их в стандартах кабельного производства, которым мы уже долгое время успешно соответствуем.
Почему эта статья будет полезной?
За время работы с правилами производства Европы мы сталкивались со множеством трудностей и так называемых подводных камней, поэтому уже имеем опыт решения подобных проблем. В этой статье мы дадим доступный и краткий обзор европейского подхода к экологическому законодательству и поделимся накопленным опытом в решении вопросов соответствия законодательным требованиям к экологической безопасности.
Директива REACH
Директива ЕС № 1907/2006 REACH (Registration, evaluation, authorisation and restriction of chemicals — Регистрация, оценка и разрешение использования химических веществ) вводит единую систему регистрации, оценки и выдачи разрешений на химические вещества, а также их соединения, которые либо производятся на территории ЕС, либо импортируются в ЕС в количестве 1 тонны в год. Работу по ее исполнению организует Европейское химическое агентство (сокр. ЕХА, англ. ECHA).
REACH регулирует использование особо опасных химических веществ (SVHC — substances of very high concern) из-за их потенциального негативного воздействия на здоровье человека или окружающую среду.
Список особо опасных веществ постоянно пополняется. Актуальный список можно найти на сайте https://echa.europa.eu/candidate-list-table/.
На февраль 2019 года в данный список включено 197 веществ.
REACH регулирует регистрацию химических веществ, которые либо производятся на территории ЕС, либо импортируются в ЕС.
Регистрация вещества при поставке продукции в Европу производится только один раз. При последующих продажах химического продукта дистрибьютор, дилер, представитель, продавец и т. п. могут реализовывать его, предоставляя REACH паспорт от производителя.
REACH не запрещает применение особо опасных веществ, а только обязывает их декларирование. Но многие компании, которые придерживаются социальной и экологически дружелюбной политики, в том числе и компания LAPP, запрещают применение особо опасных веществ всем своим предприятиям. Для LAPP это решение потребовало достаточно серьезных вложений. Часть веществ из списка особо опасных применяется при производстве кабельной продукции, и полноценная замена некоторых из них стала возможной только после серьезных научно-технических разработок. Более того, в LAPP разработана система мер отслеживания и контроля над применением потенциально опасных веществ, так как их список постоянно пополняется. Впрочем, LAPP всегда подавал положительный пример заботливого отношения к экологии и окружающей среде, призывая другие компании прислушаться.
Директива RoHS
Важное примечание, директива RoHS распространяется на производителей электронного и электрического оборудования не только на территории ЕС, но и за его пределами, если продукция предназначена для стран ЕС.
Концентрация содержания вредных веществ определяется не для всего изделия в целом, а для каждого используемого в изделии гомогенного материала или компонента.
Директива 2011/65/ЕС Европейского парламента и совета от 8 июня 2011 года «Об ограничении использования определенных опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании».
Директива RoHS обязательна не только на территории ЕС. Она также распространяется на тех производителей электронного и электрического оборудования за пределами стран ЕС, в том случае, если их продукция предназначена для стран ЕС.
Т. е. при проверке кабеля, состоящего из изоляции, жил и оболочки, в процентном отношении будет определяться концентрация запрещенных веществ к массе изоляции каждой жилы и к массе оболочки, а не к общей массе всего кабеля. При превышении концентрации вредных веществ в любом из элементов или материалов изделия продукция не допускается на европейский рынок.
Контроль над соблюдением требований директивы RoHS осуществляют национальные органы надзора. Несоблюдение может повлечь штрафы в сотни тысяч евро или уголовную ответственность.
Теперь коротко о том, какие же схожие документы на территории Евразийского экономического союза касательно химической безопасности были изданы на территории Таможенного союза.
ТР ЕАС 037/2016
А вот данное нововведение уже влияет на кабельно-проводниковую отрасль. В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» данные изделия должны быть разработаны и изготовлены так, чтобы в их составе не было опасных веществ и гомогенных материалов, содержащих опасные вещества в концентрации, превышающей допустимый уровень.
Технический регламент Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» устанавливает состав данных изделий без содержания опасных веществ:
Свинец (0,1 %), Ртуть (0,1 %), Кадмий (0,01 %), Шестивалентный хром (0,1 %), Полибромированные дифенилы (0,1 %), полибромированные дифенилэфиры (0,1 %).
В кабельно-проводниковой отрасли данный регламент в большей степени затронет ПВХ-кабели, так как соединения, содержащие запрещенные вещества, в основном применяются при производстве ПВХ. Свинцовые соединения часто используются в качестве стабилизаторов. Соединение кадмия и бромиды используются как антипирены.
Подтверждение соответствия данного регламента возможно двумя способами — декларированием и сертификацией. Испытания образцов изделий электротехники и радиоэлектроники проводятся либо в испытательной лаборатории заявителя, либо в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр Таможенного союза, или в иной испытательной лаборатории, по выбору заявителя. Испытания будут проводиться методами рентгенофлуоресцентной спектрометрии, ионной хроматографии продуктов сгорания и другими подобными.
Как и любое нововведение, данный регламент пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Поэтому хочется попросить производителей пластикатов и кабельно-проводниковой продукции серьезно отнестись к этому вопросу и заранее начинать подготовку для подтверждения соответствия.
ТР ЕАЭС 041/2017
3 марта 2017 года решением совета Евразийской экономической комиссии был принят Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции». Регламент вступит в силу с июня 2021 года. Сложно сейчас делать выводы о том, как он повлияет на химическое производство, оборот химических веществ и на производство пластикатов для кабеля.
При первом приближении данный регламент схож по своим принципам и положениям с REACH, а значит, может повлиять на рынок пластикатов и кабельно-проводниковой продукции. Но хочется выразить надежду, что вступление в силу данного документа позволит создать эффективную систему надзора за оборотом опасных химических веществ, повысит экологическую безопасность и приведет к некоторой унификации требований Евроазиатского и Европейских союзов, что облегчит процедуру экспорта в европейские страны.
 | В обязанности данного регламента входят: |
В обязанности данного регламента входят:
- установление критериев классификации опасности химических веществ и смесей для здоровья человека и окружающей среды, а также опасностей, обусловленных их физико-химическими свойствами;
- отслеживание элементов системы информирования, включающих в себя требования к маркировке и паспорту безопасности;
- установление правил идентификации химической продукции;
- введение требований по замене опасных химических веществ менее опасными;
- информирование потребителя об опасных свойствах химической продукции;
- установление предельного содержания ограниченных к применению химических веществ в составе химической продукции.
Опыт производства в России и подтверждения соответствия в Европе
Когда компания LAPP в России начала производство кабелей X05VV-F и X05VV-F нг(А)-LS, основной задачей было соответствие как российским, так и европейским нормам и требованиям. Несмотря на сложные критерии и испытания, LAPP удалось достичь у кабелей необходимых характеристик, которые выполняют все условия технического регламента.
 | Со стороны производителя пластикатов: |
Со стороны производителя кабельной продукции: |  |
В изначально отобранных ПВХ пластикатах для производства кабеля были обнаружены вещества, запрещенные RoHS, — свинцовые стабилизаторы и диоктилфталат (ДОФ), который включен в перечень особо опасных веществ по директиве REACH.
После весьма продолжительных поисков были найдены производители, которые изготавливают пластикаты, соответствующие всем требованиям по качеству и созданные на основе кальций-цинковых стабилизаторов и безопасных пластификаторов. Кабель, изготовленный из данных пластикатов, успешно прошел электрические, механические и пожарные тесты в российских и немецких лабораториях.
А вот соответствия директивам RoHS и REACH удалось достичь только спустя год напряженной работы. И причины тому — остаточные следы запрещенных веществ в кабеле, превышающие допустимые пределы.
Также хотелось бы коротко осветить опыт подтверждения соответствия экологическим стандартам. Испытания по определению запрещенных веществ на начальном этапе проводились в аккредитованной сторонней лаборатории в Германии и занимали очень продолжительное время. Встал вопрос поиска лаборатории в России, на тот момент аккредитованных лабораторий мы не смогли найти. Обратились за помощью в местный университет. Несмотря на использование современной техники и опыта высококвалифицированных специалистов, только спустя три месяца совместной работы были достигнуты необходимые результаты. Потребовалось получение необходимых эталонов пластикатов и эталонных спектров для расшифровки результатов, доработки процедуры испытаний и настройки точности оборудования. Имея данный опыт, мы рекомендуем заводам при подтверждении соответствия ТР ЕАЭС 037/2016 планировать то, что новые виды испытаний займут больше времени, чем уже известные и отработанные.
Подводя итог, хочется еще раз призвать производителей внимательнее относиться к вопросу выбора поставщиков и предъявлению требований к ним, а также проводить проверки контрольных образцов даже спустя продолжительное время, чтобы избежать ошибок в эффективной организации труда, нацеленной на чистое и здоровое будущее не только производства, но и окружающей природы в целом.
