В 2016 г. Европейская комиссия опубликовала «Зимний пакет» (Winter Package), который изменит энергетическую политику ЕС и станет примером законодательного регулирования в части производства и потребления ресурсов. Предлагаемые поправки к 2030 году принесут экономике Евросоюза финансовую выгоду в размере € 190 млрд и позволят создать до 900 тыс. новых рабочих мест.
Ключевые пункты «Зимнего пакета»:
- К 2030 г. довести долю возобновляемых источников энергии в общем энергопотреблении до 30%. За счёт этого страны сообщества рассчитывают получить 400 тыс. новых рабочих мест, на 12% снизить импорт газа и сэкономить € 70 млрд на закупках углеродного топлива.
- Уменьшение конечного использования энергии странами-членами Евросоюза на 1,5% ежегодно с 2021 по 2030 год с целью привлечения частных инвестиций в отрасль и появление новых участников рынка.
- Усиление стимулов для повышения энергоэффективности зданий, на которые в Европе приходится 40% общего потребления ресурсов. До 2/3 жилого фонда ЕС не соответствует стандартам, но в год обновляется лишь 1% построек. Экономический эффект от реконструкций оценивается в € 130 млрд, из которых 38% приходится на изоляцию крыш, замену окон и модернизацию инженерных систем. Для привлечения инвесторов разработана программа «Smart-финансы» для интеллектуальных зданий.
- Усовершенствование директивы EcoDesign, регулирующей рынок техники в ЕС (затрагивает бытовые электроприборы, газорасходные установки, котлы, насосы и пр.). Подсчитано, что потребители, использующие только энергоэффективные приборы, могут экономить в среднем € 500 в год. EcoDesign имеет потенциал для обеспечения к 2030 г. энергосбережения в объёме 47 Mtoe, что эквивалентно годовому потреблению Швеции. Это принесёт € 55 млрд дополнительного ежегодного дохода для промышленности, оптовой и розничной торговли.
«Следующие 15 лет Европа продолжит вести планомерную работу над снижением энергопотребления. Важную роль в этом будут играть производители строительных товаров и инженерных решений, так как именно от этого сегмента ожидается самый существенный эффект, — комментирует Сергей Захаров, Директор Департамента бытового оборудования, ООО „ГРУНДФОС“. — Будучи экспертом данного рынка, GRUNDFOS с весны 2016 г. работает с властями Великобритании над включением гидравлической балансировки систем отопления частных домов в законодательные акты. Это позволит сэкономить до 20% тепловой и электрической энергии каждым домохозяйством, что критически важно для страны, где почти 85% населения проживает в коттеджах. Кроме того, наш концерн стал одним из инициаторов директивы EcoDesign, предложив некогда ЕС ввести требования к классам энергоэффективности».
Содействие Европейской комиссии оказывают и такие компании, как Siemens, PhilipsLightning, Danfoss, ScheinerElectric: ознакомившись с новым пакетом, лидеры рынка выдвинули встречное предложение в части увеличения доли возобновляемых источников энергии до 40%, что приведёт к экономии € 239 млрд. По мнению руководства корпораций, цель в 30% недостаточна и слишком легко достижима.
Пока Европа находится в стадии обсуждения законодательных мероприятий по регулированию энергоэффективности, Россия, вдохновившись примером других государств, также работает над развитием энергетики. За прошедшие со времени принятия ФЗ № 261 «Об энергосбережении» семь лет стране удалось достичь весомых результатов: энергоёмкость государственной экономики снизилась на 9%, Москва вошла в число лидеров повышения энергоэффективности и развития энергосистемы наряду с такими городами, как Сингапур, Шанхай, Амстердам и Верона. Об этом на Международном форуме ENES 2016 в ноябре 2016 г. говорил Александр Новак, министр энергетики РФ. Также он отметил, что необходимо активнее внедрять «интеллектуальные технологии» в городах, так как из-за урбанизации населения на них приходится три четверти от общего потребления ресурсов в стране.
Согласно исследованиям экспертов по интеллектуальным системам для зданий, внедрение смарт-технологий сократит энергопотребление в городах на 30% и расход воды на 15%. Дитрих Меллер, президент Siemens в России, приводит в пример Уфу: концерн разработал план по развитию «умной сети», включающий модернизацию 669 точек, для повышения гибкости инфраструктуры. Таким образом, вполне реально сократить энергоёмкость города на 50% уже к 2020 г.
По мнению Ермолая Солженицына, старшего партнёра McKinsey & Company (международная компания, предоставляющая услуги в области управленческого консалтинга), львиную долю энергии Россия может сэкономить на секторе ЖКХ — при существенном обновлении жилищного фонда обычно происходит скачок в уровне энергоэффективности. С подобной позицией ранее соглашался и Виктор Викторович Дементьев, Генеральный Директор ООО «ГРУНДФОС»: «Я считаю, что с точки зрения бизнеса перспективы российского рынка ЖКХ — поистине беспредельные. Для нас это один из ведущих сегментов. Но сделать здесь всё и сразу невозможно. Чтобы привести российскую сферу ЖКХ в порядок, требуются огромные инвестиции, привлечь которые, опираясь только на бюджетные средства, крайне затруднительно. Нужно сделать эту сферу привлекательной, в том числе и для частных инвесторов. В текущих условиях, к сожалению, энергосбережение для государственных и муниципальных структур — до сих пор пока ещё больше лозунг, чем тенденция. А ведь уже сегодня существуют решения, например, на базе станций повышения давления с частотным регулированием, позволяющие минимизировать потери и оптимизировать пиковые нагрузки, что существенно продлевает срок эксплуатации инженерных сетей».
Безусловно, сравнивать законодательство и энергетические стратегии Евросоюза и России нельзя, так как зарубежные государства разрабатывают мероприятия по энергосбережению с 1970-х годов из-за тотального дефицита ресурсов, РФ же в этом плане более свободна, и программы, касающиеся энергетической эффективности, стали развиваться у нас лишь 10 лет назад с целью снижения энергоёмкости ВВП. Но тем не менее опыт Европы не может не мотивировать на соответствующие изменения, и наша страна уверенно идёт по пути энергосбережения.
