По словам
Глава администрации Сосновоборского городского округа Дмитрий Пуляевский: «Администрация Соснового бора делает все, что требуется от органов местного самоуправления для начала проектирования и строительства новых энергоблоков на Ленинградской АЭС».
2006 год стал поистине историческим для атомной энергетики России. Благодаря Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в уходящем году произошло главное изменилось отношение к атомной энергетике.
В 2006 году в атомных городах вспоминали Чернобыльскую трагедию, вспоминали, как 20 лет назад лучшие специалисты отрасли сделали все возможное, чтобы закрыть взорвавшийся блок Не удивительно, что ожидалось, что эта дата может активизировать антиатомные настроения в России и за рубежом. Темпы развития атомной энергетики (строительство трех блоков за 15 постсоветских лет) считались достаточными, а тенденция к уменьшению правильным следованием в русле общемировой практики.
Но мрачные прогнозы не оправдались. Год начался с того, что Президент страны 31 января впервые поставил задачу по сохранению и наращиванию доли атомной энергетики в энергобалансе России до уровня европейских стран. Это был смелый шаг, в результате которого достигнут ряд существенных успехов по полномасштабному возвращению России на мировой рынок ядерных технологий.
В ходе совещаний по развитию электроэнергетики у Президента страны, а затем и в Послании главы государства Федеральному Собранию была установлена конкретная цель увеличение доли мирного атома до 25% в топливной корзине России к 2030 году.
6 октября правительство утвердило Федеральную целевую программу «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года».
В соответствии с ней с 2007 года должно закладываться строительство двух гигаваттных энергоблоков ежегодно. К окончанию срока реализации ФЦП на российских АЭС должны быть введены в эксплуатацию десять новых энергоблоков общей мощностью свыше 11 гигаватт, еще десять энергоблоков будут находиться на различных стадиях строительства. Общее финансирование программы составляет 1 триллион 471 миллиарда 400 миллионов рублей. Таких масштабов за последние 20 лет не имел ни один проект, ни одна программа.
Развитие атомной отрасли в России это в конечном итоге не только надежный ядерный щит и миллиарды киловатт-часов. Это новая жизнь в двадцати отраслевых городах, развитие целого кластера отечественной науки, ведущая роль России на мировом рынке ядерных технологий.
Если говорить о том, что не удалось сделать надо вспомнить, что для успешной реализации Федеральной целевой программы необходима ясность, как будет обеспечиваться необходимое развитие городов, где будут жить строители и эксплуатационный персонал новых ядерных объектов. Пока такая ясность не наступила.
Муниципалитеты атомных городов направили обращения Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову с просьбами о компенсации в 2006 году выпадающих доходов бюджета муниципальных образований в результате изменений в налоговом законодательстве в соответствии со статьями 69, 84 и 133 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Ответ, полученный из Минфина, был отрицательным. Таким образом, вопрос об источнике требуемых финансовых ресурсов на развитие города в условиях строительства замещающих мощностей остается нерешенным.
Администрация города, все население встретили решение о строительстве замещающих мощностей ЛАЭС с большим воодушевлением для живущих здесь специалистов-атомщиков, для строителей это новые рабочие места, это надежды на новый стимул к развитию города. Мы со своей стороны стремимся выполнить в кратчайшее сроки все, что требуется от органов местного самоуправления для начала проектирования и строительства новых энергоблоков.
Атомная энергетика рассматривается как одна из основ структурной перестройки экономики и важнейшая составляющая электроэнергетики России, она выполняет системообразующую и стабилизирующую функции в топливно-энергетическом балансе России. В условиях реформы атомная энергетика превращается в страховочный пояс всей электроэнергетики страны.
Глава города Курчатов Юрий Косырев: «Реализация ФЦП развития атомного энергопромышленного комплекса поможет руководителям территорий, где будут расположены будущие АЭС, заняться среднесрочным социально экономическим планированием»
Утвержденная Правительством РФ ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до 2015 года» это первая за прошедшие годы становления российской государственности целевая программа, в которой реально предложены мероприятия не по сохранению атомного энергетического комплекса, а по его развитию. Замечательно и то, что задачи, которые предстоит решить в этой связи, имеют ближайшую перспективу и соответственно могут быть реализованы и увидены в недалеком будущем: уже 2007 год должен реально показать исполняется ли программа или нет. Радует и тот факт, что, в соответствии с озвученной ранее Президентом РФ Владимиром Путиным инициативой, предложены концептуальные основы программы. В этом смысле видится четкая связь между постановочной задачей, высказанной главой государства, и путями ее решения, большую часть которых надо будет пройти Росатому.
Стоит отметить и тот факт, что, ссылаясь на темпы реализации программы, руководители территорий могут заняться среднесрочным планированием по социально-экономическому развитию регионов и городов расположения будущих станций.
Однако социально-экономические параметры реализации ФЦП в самой программе не оговорены. Кроме того, в определенной степени настораживает и тот факт, что в части задач по достройке энергоблоков высокой степени готовности планов по достройке 5-го энергоблока Курской АЭС нет.
Надеюсь, что реализация ФЦП «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до 2015 года» не претерпит серьезных изменений и будет выполнена в первой части в срок, а само развитие атомного энергетического комплекса стратегической задачей страны, как на внутреннем пространстве, так и на международной арене.
