Масштабная модернизация электротехнической отрасли только предстоит, но в последние годы наметился ряд позитивных тенденций, обусловленных желанием производителей занять свою нишу на рынке расширив рынки сбыта. К такому выводу пришли аналитики ИА «INFOLine» в отраслевом обзоре «Холдинг МРСК: операционная деятельность и инвестиционные проекты 2010–2012 года».
Для электросетевого комплекса России характерен высокий износ оборудования. Большая часть трансформаторов была введена еще в 1940—1970-е г г. и, несмотря на колоссальный запас прочности от 25 до 50 лет, к настоящему моменту парк трансформаторов сетевых организаций сильно устарел. Доля устаревшего трансформаторного оборудования составляет до 15–20% от общего парка.
В целом же доля оборудования, выработавшего свой срок службы, превышает 60%, а в отдельных сетевых организациях достигает 80%.
Из-за высокого износа оборудования и осуществления проектов Генеральной схемы актуален вопрос о продукции электротехнической отрасли, которую планируется устанавливать как на впервые вводимые энергообъекты, так и на модернизируемые. Оно должно быть новым, гарантированно и эффективно работающим на протяжении долгого срока эксплуатации. Вместе с тем выбор оборудования диктуется возможностями его качественного технического обслуживания, проведения регламентных ремонтов, реконструкции и модернизации. Этим целям отвечает в первую очередь оборудование российского производства. Расширение его поставок позволит минимизировать зависимость электроэнергетики от импорта, доля которого чрезвычайно высока. Так, сегодня для ОАО «ФСК ЕЭС» доля импортного оборудования в ценовом выражении составляет около 70%.
Правительством РФ предусмотрен переход на импортозамещение в три этапа — на первом в ближайшие годы планируется снизить долю импортного оборудования до 12%, затем в течение 3–5 лет до 8% и к 2030 году до 3%.
Способствовать импортозамещению должно инновационное развитие. В данном случае это особенно важно, поскольку для отрасли, в целом, характерна высокая наукоемкость. Это предопределяет нарастающее технологическое отставание российских компаний, по международным меркам в массе своей очень небольших и, как правило, не способных в одиночку обеспечить финансирование cоб-ственного инновационного развития. В этой ситуации большинство российских компаний выбрали кооперацию и интеграцию — как с зарубежными компаниями, так и между собой. В первом случае это дает возможность доступа к иностранным технологиям, во втором — способность разрабатывать собственные передовые технологии и расширять продуктовую линейку. Еще одна задача для такого сотрудничества — развитие НИОКР.
Планирование импортозамещающих производств в электротехнической промышленности должно происходить с учетом определенных особенностей. При создании «с нуля» самостоятельного либо совместного с зарубежным партнером сборочного производства электротехнического оборудования минимальный порог первоначальных инвестиций может составить 10–20 млн долл.; период организации такого предприятия с выходом на проектную мощность (серийный выпуск) — не менее трех лет; себестоимость продукции может снизиться на 30–40% — при сборке из отечественных комплектующих и на 10–15% — из импортных; срок, необходимый для разработки собственных конкурентоспособных образцов оборудования, их внедрения в производство и доведения выпуска до серийной стадии, — весьма длителен.
Для создания в России принципиально новой системы электроснабжения необходимо использовать новейшие технологии и материалы, такие как: «Прогрессивные» проводники, полученные с использованием новых композиционных материалов; высокотемпературные сверхпроводниковые материалы и устройства на их основе: кабели, трансформаторы, двигатели, генераторы и накопители энергии, распределенные интеллектуальные системы управления. Силовая электроника и устройства на ее основе, прежде всего — устройства FACTS.
В марте 2010 года Председатель комитета по энергетике Государственной Думы Российской Федерации Юрий Липатов внес ряд предложений, направленных на развитие электротехнической отрасли. В частности, он предложил закупку отечественной продукции для объектов электросетевого хозяйства выделить из состава конкурсных процедур при проведении тендеров на выполнение подрядных строительных работ «под ключ» и осуществлять путем переговоров и заключения контрактов с основными производителями оборудования. Это даст возможность, во-первых, заводам-изготовителям напрямую принимать участие в оснащении энергообъектов, а во-вторых, заказчику в рамках переговоров детально уточнить номенклатуру, технические и качественные характеристики необходимой продукции, сформулировать замечания, сбалансировать стоимость поставок. Не секрет, что в ходе открытого конкурса именно несоответствие по отдельным позициям (номенклатуре оборудования, техническим характеристикам, срокам изготовления) зачастую приводит к отклонению того или иного предложения в целом. Кроме того, по мнению Липатова, для стимулирования отечественного электротехнического производства можно предложить схему заключения договоров с неизменным на период от трех до пяти лет объемом закупок, что даст заводам-изготовителям гарантии сбыта продукции и, как следствие, возможность наращивания и модернизации производственных мощностей. Такая модернизация нужна для обеспечения равноценного импортозамещения, но, по оценке ведущих отечественных заводов-изготовителей, реализуема только при наличии стабильного пакета заказов на год.
В развитии электротехнической промышленности заинтересованы не только власти, но и сами игроки электроэнергетической отрасли, нуждающиеся в поставках качественного высокотехнологичного оборудования. Так, для реализации программы реновации Холдингу МРСК по некоторым видам оборудования необходимо либо нарастить существующие производственные мощности, либо организовать серийное производство по имеющимся разработкам (например, КРУЭ-110 кВ, вакуумные выключатели 110 кВ), или обеспечить разработку современных устройств с последующей организацией производства (кабельная арматура 110 кВ и выше).
В конце 2009 года Холдинг МРСК заявил о планах развивать производство электросетевого оборудования на отечественных мощностях. Для этого компания намерена определить технические условия для ФГУП «Всероссийский электротехнический институт» (ВЭИ) и предоставить ему возможность тестирования нового оборудования на действующих мощностях. Мелкосерийное производство оборудования в институте уже ведется, промышленный выпуск придется размещать на профильных заводах. Для перехода от опытного производства к промышленному потребуется несколько лет. Кроме того, потребуются и существенные финансовые вложения, источник которых пока не определен. Ранее Холдинг МРСК вел переговоры с зарубежными производителями, в частности, с китайской Shanghai Kirtun, которой предлагалось создать СП в России. Но в инвес-тпрограммах сетевых компаний затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИ-ОКР) не учтены, поэтому неоднократно высказывались предложения внести эти затраты в тариф.
В 2009–2010 годах Холдинг МРСК организовал подписание ряда соглашений с научно-исследовательскими организациями. Так, осенью 2009 года генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» Николай Швец и руководитель НП «Национальная инновационно-технологическая палата» (НИТП) Сергей Колесников подписали соглашение о сотрудничестве в области освоения новой техники и технологий. Соглашение определяет основные принципы совместной работы по разработке и внедрению инновационных решений в распределительном сетевом комплексе России.
В декабре 2009 года было подписано соглашение с ФГУП «Всероссийский электротехнический институт имени В. И. Ленина» (ФГУП ВЭИ). В соответствии с Соглашением стороны взяли обязательства сотрудничать:
- в разработке технологической документации, подготовке и опытном производстве, приемо-сдаточных и стендовых испытаниях высоковольтного электрооборудования по согласованным техническим условиям;
- в создании технологий и методики диагностики, мониторинга, определения остаточного ресурса действующего электрооборудования, прогнозирования состояния электрооборудования с целью продления срока его эксплуатации и повышения надежности электрических распределительных сетей;
- в переподготовке специалистов Холдинга межрегиональных распределительных сетевых компаний с использованием научной, исследовательской и испытательной базы ФГУП ВЭИ.
В марте 2010 года было подписано Соглашение с Группой компаний «Оптэн», при сотрудничестве с которой может быть востребован опыт «Оптэна» в проектировании воздушных линий электропередачи и волоконно-оптических линий связи на ВЛ.
В период с 2010 по 2015 год Холдинг МРСК планирует реализовать комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе создать специализированное оборудование для подстанций 110— 220 кВ с применением интегрированных систем управления, защиты и диагностики на базе микропроцессорных, вакуумных и оптоволоконных технологий. В целях повышения качества оказания услуг по передаче электроэнергии и мониторинга показателей распределительных сетей, будут разработаны приборы учета с одновременным контролем показателей качества электроэнергии.
В настоящее время Холдинг МРСК работает над новой редакцией «Положения о технической политике в распределительном сетевом комплексе», принятом в октябре 2006 г. Утверждение запланировано на второе полугодие 2010 года.
Масштабная модернизация электротехнической отрасли только предстоит, но уже в последние годы наметился ряд позитивных тенденций, обусловленных желанием производителей занять свою нишу на рынке и расширить рынки сбыта. Среди таких тенденций стоит отметить: ввод нового технологического оборудования; внедрение новых технологий расчетов элементов оборудования; применение современных программ моделирования, позволяющих на стадии разработки проверить параметры будущего оборудования; улучшение потребительских свойств выпускаемой продукции и модернизация изделий, расширение номенклатуры продукции.
