05.10.2010 Государственной Думой РФ в первом чтении был принят законопроект № 400308-5 «О внесении изменения в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», содержательная часть которого гласит:
Внести в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1ч.), ст. 3442; № 50 ст. 5279; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, №1 (1ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20 ст. 2251; ст. 2260; № 29(1ч.), ст. 3418; № 30 (1ч.), ст. 3604; № 30 (2ч.), ст. 3616; № 52(1ч.), ст. 6236; 2009, №1, ст. 17; №29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1ч.), ст. 6419) следующее изменение:
пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о связи».
Таким образом, в конструктивную фазу переведена работа по снятию разночтений между положениями Градостроительного кодекса и федерального законодательства о связи в части определения сооружений связи как особо опасных и технически сложных объектов.
До настоящего времени формулировка, действующая в Градостроительном кодексе: Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;..., не позволяла однозначно классифицировать объекты связи и кабельные линии, что на практике приводило к необоснованному завышению требований и усложнению процессов проектирования и строительства (отдельные надзорные органы буквально считали все линейно-кабельные сооружения особо опасными объектами).
Теперь для классификации таких объектов будет можно однозначно применять формулировки закона «О Связи» из статьи 2:
27) сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи;
14.1) особо опасные, технически сложные сооружения связи - сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.
В работе по данной проблеме принимала участие Ассоциация «Волоконная Оптика» http://www.asvoweb.ru/ в рамках деятельности рабочей группы в Минкомсвязи РФ. Правильный подход к классификации линейно-кабельных сооружений связи, включая оптические кабели, позволил Ассоциации «Волоконная Оптика» совместно с компанией «Эллипс» представить в Техническом Справочнике «Кабели, провода, материалы для кабельной индустрии- 2010» https://www.elec.ru/catalog/ellips2008/ основные параметры и конструкции оптических кабелей в соответствии с федеральным законодательством.
