Два проекта постановления Правительства, касающиеся механизмов ценообразования и обязательств по покупке мощности в сфере электроэнергетики, на прошлой неделе заняли новые этапы законотворчества:
- Минэнерго России разрабатывает проект постановления, направленного на совершенствование механизма формирования обязательств по покупке мощности покупателями оптового рынка.
- Начались публичные обсуждения проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Документы доступны на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Каждый из этих документов можно найти по индивидуальному идентификационному номеру ID. Помощь в подготовке обзора оказали компания Lex Consilium и информационно-консалтинговая группа Electricalnet.ru.
Минэнерго разрабатывает проекта постановления «О совершенствовании механизма формирования обязательств по покупке мощности покупателями оптового рынка...»
3 апреля 2019 года Минэнерго России уведомило о подготовке проекта постановления Правительства РФ «О совершенствовании механизма формирования обязательств по покупке мощности покупателями оптового рынка исходя из заявленного (планового) пика их потребления». ID проекта: 01/01/04-19/00090206.
Разрабатываемый проект постановления Правительства РФ будет направлен на достижение следующих целей:
- закрепление обязательств квалифицированных покупателей с ровным графиком нагрузки (потребления) по оплате мощности до начала года ее поставки (принцип бери или плати);
- стимулирование потребителей с неровным графиком нагрузки к сглаживанию ежемесячных внутригодовых пиков потребления мощности в ЕНЭС.
Достижение указанных целей, по мнению разработчиков проекта, позволит оптимизировать объемы горячего резерва мощности и повысить эффективность процедуры выбора состава включенного генерирующего оборудования, исключить перекрестное субсидирование между различными категориями покупателей.
Процедура — публичные обсуждения подготовки проекта нормативного правового акта.
Идёт обсуждение проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
4 апреля 2019 на стадию публичных обсуждений перешел проект постановления Правительства РФ, разработанный ФАС, «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». ID проекта: 02/07/03-19/00089718.
Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» разработан в целях уточнения механизмов определения экономии подконтрольных расходов, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненных к нему категориям потребителей.
Проект предусматривает внесение следующих изменений:
- в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, - уточнение механизмов определения экономии подконтрольных расходов, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненных к нему категориям потребителей;
- в Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178;
- указание сроков представления регулируемыми организациями дополнительных материалов к предложениям об установлении цен (тарифов) по своей инициативе. В Проекте указано, что организации, осуществляющие регулируемую деятельность, вправе представить в регулирующий орган дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) по своей инициативе не позднее 30 рабочих дней до даты наступления очередного периода регулирования;
- в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, – определение даты начала исполнения договора между смежными сетевыми организациями. В Проекте указано, что исполнение договора между смежными сетевыми организациями осуществляется с даты вступления в силу установленных индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между данными смежными сетевыми организациями;
- в Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, – предоставление возможности раскрытия гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями информации на официальных сайтах в сети Интернет.
Процедура – публичные обсуждения текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза.
